為緩解光電產(chǎn)品國內(nèi)應(yīng)用不足的問題，財(cái)政部昨日表示，將推動實(shí)施“太陽能屋頂計(jì)劃”示范工程，中央財(cái)政將給予補(bǔ)助，2009年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上定為20元/Wp(Wp代表太陽能電池的峰值功率)。
分析人士稱這意味著中國的光伏發(fā)電主要采取了美國模式，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)力度很大，已相當(dāng)于光伏生產(chǎn)成本30%以上，未來中國光伏產(chǎn)業(yè)將會出現(xiàn)爆發(fā)式增長。昨日國內(nèi)幾只光伏產(chǎn)業(yè)受益?zhèn)€股天威保變、南玻A和孚日股份均漲停。
補(bǔ)貼將彌補(bǔ)光電應(yīng)用初始投入
據(jù)了解，光伏發(fā)電應(yīng)用主要分為三類，一是居民安置于屋頂用于發(fā)電，二是城市商業(yè)光伏幕墻，此外為大規(guī)模的光伏發(fā)電。財(cái)政部稱，“太陽能屋頂計(jì)劃”示范工程主要在大中城市推進(jìn)太陽能屋頂、光伏幕墻等光電建筑，在農(nóng)村則支持離網(wǎng)式發(fā)電，實(shí)施送電下鄉(xiāng)。
長城證券新能源分析師周濤認(rèn)為，財(cái)政部的補(bǔ)貼可能仍主要針對于第一種應(yīng)用的項(xiàng)目投資。 “中央財(cái)政安排專門資金，對符合條件的光電建筑應(yīng)用示范工程予以補(bǔ)助，以部分彌補(bǔ)光電應(yīng)用的初始投入。”財(cái)政部表示。
或通過稅收進(jìn)行補(bǔ)貼
記者昨日從財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司了解到，具體補(bǔ)貼將在2009年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上根據(jù)與建筑結(jié)合程度、光電產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)程度等因素分類確定。而且，以后年度補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r予以適當(dāng)調(diào)整。
目前國際上對于光伏產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼共有兩種模式，一種是德國模式，通過提高光伏發(fā)電上網(wǎng)電價補(bǔ)貼；第二種為美國模式，采取抵稅法案，光伏項(xiàng)目可享有30%的稅收抵免。
“雖然目前財(cái)政部還未出細(xì)則，但是目前我國光伏成產(chǎn)的成本約為6美元至8美元/Wp，但由于稅收有自己的核算體系，很有可能也是通過稅收給予補(bǔ)貼?！敝軡J(rèn)為，補(bǔ)貼政策將會大大提高產(chǎn)業(yè)投資積極性，在今后的項(xiàng)目投資中，投資方如果自身盡量減少成本，加上財(cái)政部的補(bǔ)貼就可以極大地減少成本。 (記者 胡紅偉 鐘晶晶)
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