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五、主要行業(yè)發(fā)展
(一)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)調(diào)整
2008年,在房地產(chǎn)行業(yè)自身周期性波動(dòng)和國際金融危機(jī)共同影響下,我國房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)明顯調(diào)整,房地產(chǎn)開發(fā)投資增速回落,市場(chǎng)交易量減少,部分地區(qū)房?jī)r(jià)下跌。第四季度,國家為發(fā)揮房地產(chǎn)擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生的重要作用,及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。上海、南京、西安、成都、重慶、武漢等多個(gè)城市也先后出臺(tái)一些地方性措施穩(wěn)定住房消費(fèi)。
房地產(chǎn)開發(fā)投資增速回落,各地區(qū)投資規(guī)模占比總體穩(wěn)定。東部地區(qū)投資增速明顯下降,投資占比繼續(xù)回落,但仍保持在五成以上;西部地區(qū)投資增速回落顯著,但投資占比較上年依然略有上升;中部和東北地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資增速較為穩(wěn)定,均在30%以上,投資占比均有所上升(見表21 )。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金較緊,資金來源結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。全年房地產(chǎn)開發(fā)到位資金3.8萬億元,同比僅增長(zhǎng)1.8%,比上年大幅回落35.5個(gè)百分點(diǎn),其中以定金及預(yù)收款為主的其它資金同比下降16.4%,而企業(yè)自籌資金同比上升28.1%,成為房地產(chǎn)開發(fā)投資的主要來源。各地加快保障性住房建設(shè),全國保障性安居工程支出181.9億元,增長(zhǎng)114.3%。
商品房銷售面積大幅下降,年末部分大中城市住房交易出現(xiàn)回升。 2008年,全國商品房銷售面積下降19.7%,其中東部地區(qū)下降幅度顯著高于其它地區(qū)。全國有25個(gè)省市商品房銷售面積出現(xiàn)下降,其中北京、上海、浙江、四川、福建、江西6個(gè)省市降幅超過30%。11-12月,在各項(xiàng)調(diào)控政策作用下,北京、上海等大中城市住房交易出現(xiàn)一定回升。
房屋銷售價(jià)格漲幅普遍回落,部分地區(qū)房?jī)r(jià)下跌明顯。2008年,全國房屋銷售價(jià)格同比漲幅從年初開始逐月回落,12月份出現(xiàn)2005年7月以來的首次同比下降;環(huán)比價(jià)格自8月份起持續(xù)負(fù)增長(zhǎng),且降幅不斷擴(kuò)大。全國70個(gè)大中城市全年房屋銷售價(jià)格同比上漲6.5%,比上年回落1.1個(gè)百分點(diǎn);其中12月份同比下降0.4%,環(huán)比下降0.5%。12月份,房?jī)r(jià)同比下降的城市達(dá)22個(gè)(見圖14)。