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境內(nèi)證券市場(chǎng)轉(zhuǎn)持國(guó)有股充實(shí)社會(huì)保障基金實(shí)施辦法
中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 06 月 21 日 
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[131家國(guó)有股公司應(yīng)轉(zhuǎn)持股份市值近640億元][國(guó)有股轉(zhuǎn)持10%充實(shí)社?;?涉及131只個(gè)股][境內(nèi)證券市場(chǎng)部分國(guó)有股將由社?;疝D(zhuǎn)持][四部門(mén)關(guān)于境內(nèi)證券市場(chǎng)實(shí)施國(guó)有股轉(zhuǎn)持政策公告]

第一章總則

第一條按照中央關(guān)于多渠道籌集社會(huì)保障基金的決定精神,根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于在境內(nèi)證券市場(chǎng)實(shí)施國(guó)有股轉(zhuǎn)持的有關(guān)政策,制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)國(guó)有股東是指經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的國(guó)有股東。

第三條本辦法所稱(chēng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),是指代表國(guó)務(wù)院和省級(jí)以上(含計(jì)劃單列市)人民政府履行出資人職責(zé)、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的特設(shè)機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)監(jiān)督管理金融類(lèi)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的各級(jí)財(cái)政部門(mén)。

第四條本辦法所稱(chēng)國(guó)有股是指國(guó)有股東持有的上市公司股份。

第五條本辦法所稱(chēng)國(guó)有股轉(zhuǎn)持是指股份有限公司首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市時(shí),按實(shí)際發(fā)行股份數(shù)量的10%,將上市公司部分國(guó)有股轉(zhuǎn)由全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社?;饡?huì))持有。

第二章轉(zhuǎn)持范圍、比例和方式

第六條股權(quán)分置改革新老劃斷后,凡在境內(nèi)證券市場(chǎng)首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的含國(guó)有股的股份有限公司,除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,均須按首次公開(kāi)發(fā)行時(shí)實(shí)際發(fā)行股份數(shù)量的10%,將股份有限公司部分國(guó)有股轉(zhuǎn)由社保基金會(huì)持有,國(guó)有股東持股數(shù)量少于應(yīng)轉(zhuǎn)持股份數(shù)量的,按實(shí)際持股數(shù)量轉(zhuǎn)持。

第七條股權(quán)分置改革新老劃斷后至本辦法頒布前首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的股份有限公司,由經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的上市前國(guó)有股東承擔(dān)轉(zhuǎn)持義務(wù)。經(jīng)確認(rèn)的國(guó)有股東在履行轉(zhuǎn)持義務(wù)前已發(fā)生股份轉(zhuǎn)讓的,須按其承擔(dān)的轉(zhuǎn)持義務(wù)以上繳資金等方式替代轉(zhuǎn)持國(guó)有股。

第八條本辦法頒布后首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的股份有限公司,由經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的國(guó)有股東承擔(dān)轉(zhuǎn)持義務(wù)。

第九條混合所有制的國(guó)有股東,由該類(lèi)國(guó)有股東的國(guó)有出資人按其持股比例乘以該類(lèi)國(guó)有股東應(yīng)轉(zhuǎn)持的權(quán)益額,履行轉(zhuǎn)持義務(wù)。具體方式包括:在取得國(guó)有股東各出資人或各股東一致意見(jiàn)后,直接轉(zhuǎn)持國(guó)有股,并由該國(guó)有股東的國(guó)有出資人對(duì)非國(guó)有出資人給予相應(yīng)補(bǔ)償;或者由該國(guó)有股東的國(guó)有出資人以分紅或自有資金一次或分次上繳中央金庫(kù)。

第十條對(duì)符合直接轉(zhuǎn)持股份條件,但根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定需要保持國(guó)有控股地位的,經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),允許國(guó)有股東在確保資金及時(shí)、足額上繳中央金庫(kù)情況下,采取包括但不限于以分紅或自有資金等方式履行轉(zhuǎn)持義務(wù)。

第三章轉(zhuǎn)持程序

第十一條股權(quán)分置改革新老劃斷后至本辦法頒布前首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的股份有限公司的轉(zhuǎn)持程序:

1、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)有資料對(duì)轉(zhuǎn)持公司中的國(guó)有股東身份和轉(zhuǎn)持股份數(shù)量進(jìn)行初步核定,并由財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)證監(jiān)會(huì))和社?;饡?huì)將上市公司名稱(chēng)、國(guó)有股東名稱(chēng)及應(yīng)轉(zhuǎn)持股份數(shù)量等內(nèi)容向社會(huì)聯(lián)合公告。應(yīng)轉(zhuǎn)持股份自公告之日起予以凍結(jié)。

2、國(guó)有股東對(duì)轉(zhuǎn)持公告如有疑義,應(yīng)在公告發(fā)布后30個(gè)工作日內(nèi)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)反饋意見(jiàn),由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)予以重新核定。

3、對(duì)于以轉(zhuǎn)持股份形式履行轉(zhuǎn)持義務(wù)的,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)向中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)結(jié)算公司)下達(dá)國(guó)有股轉(zhuǎn)持通知,并抄送社?;饡?huì)。中國(guó)結(jié)算公司在收到國(guó)有股轉(zhuǎn)持通知后15個(gè)工作日內(nèi),將各國(guó)有股東應(yīng)轉(zhuǎn)持股份,變更登記到社?;饡?huì)轉(zhuǎn)持股票賬戶。

對(duì)于以上繳資金方式履行轉(zhuǎn)持義務(wù)的,國(guó)有股東應(yīng)及時(shí)足額就地上繳中央金庫(kù),憑一般繳款書(shū)(復(fù)印件)到中國(guó)結(jié)算公司辦理股份解凍手續(xù)。

4、國(guó)有股東在國(guó)有股轉(zhuǎn)持程序完成后30個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)將轉(zhuǎn)持股份情況,或以其他方式履行轉(zhuǎn)持義務(wù)情況以及一般繳款書(shū)(復(fù)印件)等有關(guān)文件報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案,并抄送財(cái)政部和社?;饡?huì)。

第十二條本辦法頒布后首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的股份有限公司的轉(zhuǎn)持程序:

1、首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的股份有限公司的第一大國(guó)有股東向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)確認(rèn)國(guó)有股東身份和轉(zhuǎn)持股份數(shù)量。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,出具國(guó)有股轉(zhuǎn)持批復(fù),并抄送社?;饡?huì)和中國(guó)結(jié)算公司。國(guó)有股轉(zhuǎn)持批復(fù)應(yīng)要求國(guó)有股東向社?;饡?huì)作出轉(zhuǎn)持承諾,并載明各國(guó)有股東轉(zhuǎn)持股份數(shù)量或上繳資金數(shù)量等內(nèi)容。該批復(fù)應(yīng)作為股份有限公司申請(qǐng)首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的必備文件。

2、對(duì)于以轉(zhuǎn)持股份形式履行轉(zhuǎn)持義務(wù)的,中國(guó)結(jié)算公司在收到國(guó)有股轉(zhuǎn)持批復(fù)后、首次公開(kāi)發(fā)行股票上市前,將各國(guó)有股東應(yīng)轉(zhuǎn)持股份,變更登記到社保基金會(huì)轉(zhuǎn)持股票賬戶。對(duì)于以上繳資金方式履行轉(zhuǎn)持義務(wù)的,國(guó)有股東須按國(guó)有股轉(zhuǎn)持批復(fù)的要求,及時(shí)足額就地上繳到中央金庫(kù)。

3、國(guó)有股東在國(guó)有股轉(zhuǎn)持工作完成后30個(gè)工作日內(nèi)將轉(zhuǎn)持股份情況,或以其他方式履行轉(zhuǎn)持義務(wù)情況以及一般繳款書(shū)(復(fù)印件)等有關(guān)文件報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案,并抄送財(cái)政部和社保基金會(huì)。

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