中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京10月11日訊國家外匯管理局網(wǎng)站消息，國家外匯管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人就《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資外匯管理規(guī)定》和《國家外匯管理局關(guān)于基金管理公司和證券公司境外證券投資外匯管理有關(guān)問題的通知》相關(guān)問題答記者問
1、合格境外機(jī)構(gòu)投資者制度基本情況
合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)制度，是指允許符合條件的境外機(jī)構(gòu)投資者經(jīng)批準(zhǔn)匯入外匯資金，并轉(zhuǎn)換為當(dāng)?shù)刎泿?，通過專用賬戶投資當(dāng)?shù)刈C券市場，其本金、資本利得、股息等經(jīng)批準(zhǔn)后可購匯匯出的一種資本市場開放模式。2002年11月，中國證監(jiān)會和中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布了《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理暫行辦法》，QFII制度在我國開始實施。
自2003年6月首家QFII進(jìn)入我國以來，QFII試點工作穩(wěn)步推進(jìn)。QFII制度的實施，在引入先進(jìn)的投資理念、培育機(jī)構(gòu)投資者、推進(jìn)市場創(chuàng)新等方面發(fā)揮了積極作用，有利于推進(jìn)我國資本市場發(fā)展。
2、合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者制度基本情況
合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)制度，是指允許符合條件的境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者，經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)在一定額度內(nèi)，通過專用賬戶投資境外證券市場的一種開放模式。2006年4月，經(jīng)批準(zhǔn)QDII制度正式啟動。目前QDII包括三類機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)，即：商業(yè)銀行代客境外理財業(yè)務(wù)、保險資金境外運用業(yè)務(wù)和基金管理公司等境外證券投資業(yè)務(wù)。
QDII制度的實施，拓寬了境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個人境外投資的渠道，與QFII制度配合，共同發(fā)揮了調(diào)節(jié)資金雙向流動的作用，有利于促進(jìn)國際收支平衡，有助于改變目前我國海外金融資產(chǎn)中官方儲備占主體的格局。截至2008年底，在我國2萬多億美元的海外金融資產(chǎn)中，外匯儲備資產(chǎn)約占四分之三，而同期日本官方儲備占海外金融資產(chǎn)比例僅為20%左右。QDII制度實施，將逐步提高民間持有海外金融資產(chǎn)的比例。
3、目前QFII、QDII投資額度審批情況及資金匯出入情況如何？
截至2009年8月末，國家外匯管理局已批準(zhǔn)76家QFII機(jī)構(gòu)投資額度，共計153.20億美元，QFII機(jī)構(gòu)累計匯入資金138.46億美元。
截至2009年8月末，國家外匯管理局共批準(zhǔn)56家合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者境外證券投資額度559.51億美元，QDII資金凈匯出資金287.11億美元。其中，批準(zhǔn)12家基金管理公司和證券公司(以下簡稱證券經(jīng)營機(jī)構(gòu))境外證券投資額度335.65億美元，證券類QDII資金凈匯出資金144.95億美元。
4、如何把握QFII投資額度的審批原則？
QFII制度主要是鼓勵境外中長期機(jī)構(gòu)投資者在境內(nèi)進(jìn)行證券投資，因此，在額度審批上，我們優(yōu)先考慮養(yǎng)老基金、保險基金、共同基金、慈善基金、捐贈基金、政府和貨幣管理當(dāng)局等類型機(jī)構(gòu)投資者的申請。QFII試點初期，由于準(zhǔn)入的門檻相對較高，申請成為QFII的機(jī)構(gòu)一般規(guī)模較大，信譽較好，為保證QFII資金的穩(wěn)定性，我們對這些機(jī)構(gòu)投資額度給予了適當(dāng)傾斜。之后，QFII額度審批基本均衡，主要根據(jù)QFII機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)配置狀況、投資管理能力、既往投資表現(xiàn)等審批QFII投資額度。
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