中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)助理何帆4日在接受中國(guó)證券報(bào)記者專訪時(shí)表示，成本推進(jìn)型通脹在上半年出現(xiàn)的可能性較大，今年應(yīng)擴(kuò)大人民幣匯率波動(dòng)區(qū)間。
密切關(guān)注CPI升幅
中國(guó)證券報(bào)記者：2010年伊始，中國(guó)連續(xù)兩次提高存款準(zhǔn)備金率，美聯(lián)儲(chǔ)三年來首次調(diào)升貼現(xiàn)率，引發(fā)全球?qū)捤韶泿耪咿D(zhuǎn)向的高度關(guān)注。您認(rèn)為，主要經(jīng)濟(jì)體全面大規(guī)模政策退出將會(huì)在何時(shí)？
何帆：各國(guó)采取的措施都是先發(fā)出退出信號(hào)，實(shí)際退出過程都比較緩慢而慎重，把對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融部門帶來沖擊最小的退出政策放在前面，把加息等嚴(yán)厲的退出政策放在后面。中國(guó)、美國(guó)等政府雖然發(fā)出退出信號(hào)，但并不意味著財(cái)政政策和貨幣政策已完全轉(zhuǎn)向。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至少有2—3年時(shí)間，因此需要幾年時(shí)間，各國(guó)財(cái)政政策和貨幣政策才能恢復(fù)到正常狀態(tài)。
中國(guó)證券報(bào)記者：隨著通脹走高，預(yù)期央行一季度加息的聲音越來越響亮。您認(rèn)為央行何時(shí)會(huì)打開加息時(shí)間窗？央行貨幣政策的思路是怎樣的？
何帆：不排除央行一季度加息，主要原因是通貨膨脹可能比預(yù)期來得要快。
CPI、PPI上漲速度比預(yù)想快，而最近出現(xiàn)的“民工荒”意味著成本推進(jìn)型的通脹在上半年出現(xiàn)的可能性較大。如果CPI超過3%，央行可能被迫加息。但這是央行非常不愿做的事情，因?yàn)橹袊?guó)當(dāng)前利率就比其他主要經(jīng)濟(jì)體利率高，所以央行貨幣政策思路還是先通過提高存款準(zhǔn)備金率以及窗口指導(dǎo)的辦法。而且在政策退出的過程中，還需銀監(jiān)會(huì)、國(guó)資委等多個(gè)部門配合?，F(xiàn)在，沒必要把所有的貨幣工具都調(diào)成從緊狀態(tài)，否則對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊較大。
地方融資平臺(tái)藏風(fēng)險(xiǎn)
中國(guó)證券報(bào)記者：央行和銀監(jiān)會(huì)近期通過各種手段限制銀行信貸規(guī)模。您認(rèn)為，今年還會(huì)重演2009年天量信貸？
何帆：今年信貸總量會(huì)比去年低，但總體還是適度寬松，主要原因有三：一是去年一些貸款屬于中長(zhǎng)期項(xiàng)目，今年仍將持續(xù)貸款；二是經(jīng)濟(jì)反彈，企業(yè)對(duì)貸款需求增加；三是危機(jī)之后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化。危機(jī)之前，經(jīng)濟(jì)主要依靠勞動(dòng)力密集型的出口企業(yè)拉動(dòng)，現(xiàn)在新增投資主要投向資本密集型企業(yè)，這對(duì)信貸資金的需求比較大。
中國(guó)證券報(bào)記者：近期銀行對(duì)房地產(chǎn)的支持力度明顯“降溫”。我們也看到年后房地產(chǎn)市場(chǎng)成交低迷。信貸收縮、成交量下降是否意味著今年房地產(chǎn)可能出現(xiàn)量?jī)r(jià)齊減？房地產(chǎn)泡沫會(huì)否破裂？
何帆：房地產(chǎn)泡沫破裂不會(huì)出現(xiàn)在今年，但今年房?jī)r(jià)可能出現(xiàn)停滯，甚至出現(xiàn)局部地區(qū)走低。不過，因?yàn)楣┙o減少，不排除房?jī)r(jià)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈。
中國(guó)房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)存在，并可能在某些地區(qū)引爆。中國(guó)買房的杠桿率比較低，因此風(fēng)險(xiǎn)小于美國(guó)、日本。但問題是開發(fā)商的杠桿率太高。
另外很多地方政府介入到房地產(chǎn)領(lǐng)域，通過設(shè)立融資平臺(tái)或從銀行拆借獲得資金，杠桿率很高，并且很多沒有監(jiān)管和抵押，風(fēng)險(xiǎn)很大。如果房?jī)r(jià)出現(xiàn)暴跌，地方財(cái)政很可能出現(xiàn)虧空，銀行壞賬增加，風(fēng)險(xiǎn)會(huì)暴露出來。
要防范房地產(chǎn)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)在必須整頓地方融資平臺(tái)。另外房地產(chǎn)本身要采取市場(chǎng)化辦法，適度擴(kuò)大房地產(chǎn)供給。政府還需要加大提供廉租房力度。
應(yīng)擴(kuò)大人民幣波動(dòng)區(qū)間
中國(guó)證券報(bào)記者：從匯率政策上看，人民幣近期一直受到外部升值壓力。您認(rèn)為今年人民幣會(huì)不會(huì)升值？
何帆：今年人民幣升值的壓力比較大，因?yàn)槌隹诒认胂笾谢謴?fù)得要快。作為一個(gè)大國(guó)，中國(guó)貨幣政策的自主性當(dāng)然是更重要的，匯率的波動(dòng)可能增加一些。而且這也是中國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略政策中的重要環(huán)節(jié)。
調(diào)整名義匯率在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中是最簡(jiǎn)單的，市場(chǎng)自己會(huì)調(diào)整結(jié)構(gòu)。
關(guān)鍵是采取什么樣的升值方式，我認(rèn)為2005年的小幅、緩慢升值的方式并不可取，這不僅不能打消市場(chǎng)預(yù)期，反而進(jìn)一步加強(qiáng)升值預(yù)期，導(dǎo)致熱錢流入?？梢圆扇∫淮紊档姆却笠恍?，波動(dòng)的區(qū)間大一些，增加靈活性，給政府和市場(chǎng)之間的博弈創(chuàng)造空間。
中國(guó)證券報(bào)記者：今年中國(guó)是否將面臨跨境套利資金流入的壓力？
何帆：最近一段時(shí)間，國(guó)際資本流動(dòng)變得不穩(wěn)定，今年熱錢流入流出的風(fēng)險(xiǎn)都很大。對(duì)中國(guó)來說，最好的辦法是要加強(qiáng)資本管制。管得越好，包括匯率政策等調(diào)整的空間就越大。（盧錚）
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