全國政協(xié)委員、廣東省證監(jiān)局局長侯外林昨日接受本報記者專訪時表示，超募資金使用受到監(jiān)管部門的嚴格監(jiān)管。在超募現(xiàn)象逐漸顯現(xiàn)的情況下，可以考慮儲架發(fā)行等創(chuàng)新發(fā)行方式解決超募問題。
侯外林表示，超募資金確實存在使用效率和回報不高的問題。目前市場不缺乏資金，而缺乏好的投資項目。在這種情況下，儲架發(fā)行不失為一個好的解決辦法。
“創(chuàng)業(yè)板推出之前，超募問題不是很突出，現(xiàn)在這個問題逐漸顯現(xiàn)，從目前來看，儲架發(fā)行方式較為成熟，需要解決的細節(jié)問題也不多”。侯外林說。
侯外林表示，超募資金沒有監(jiān)管是理解上的誤區(qū)。超募資金從本質(zhì)上說屬于募集的資金，證監(jiān)會要求上市公司必須真實、準確、完整地披露其使用計劃和詳細安排，使用之后對企業(yè)經(jīng)營狀況的影響也要進行披露。
侯外林說，“陽光是最好的消毒劑，公開是最好的警察，有關(guān)部門在法律法規(guī)和日常管理上對超募資金進行嚴格監(jiān)管，超募資金使用必須經(jīng)過審批程序，只能投入主業(yè)之中，委托理財、投資股票和衍生品以及創(chuàng)投等高風(fēng)險用途更是嚴格禁止?！?/p>
“除此之外，董事會每年必須對募集資金的存取使用情況出具專項報告，會計師也要出具相關(guān)報告，監(jiān)管部門每年對上述報告進行檢查?！焙钔饬终f，“另外，我們嚴抓中介機構(gòu)監(jiān)管，承銷商不是拿了一筆承銷費就完事了，在規(guī)定的會計年度內(nèi)負責(zé)持續(xù)督導(dǎo)義務(wù)，要出具募集資金專戶管理和使用情況的意見，不合格的承銷商要受到查處。”
侯外林表示，發(fā)行體制改革要按照市場規(guī)律辦事，按照市場化取向進行，整套發(fā)行制度都要受市場化導(dǎo)向機制的約束。對于再融資問題，應(yīng)進一步簡化程序，提高效率，按照總理報告所要求的，積極擴大直接融資。
“有一句名言是政府不講效率，世界就沒有效率了。發(fā)行審核涉及許多部門之間的協(xié)調(diào)問題，相關(guān)部門都要提高效率?！焙钔饬终f，“對于我們地方監(jiān)管局來說，要按照上市要求和相關(guān)法律法規(guī)，幫助企業(yè)在上市前將相關(guān)政策法規(guī)問題提前解決，不要因為技術(shù)問題影響企業(yè)上市?！?/p>
|
