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《保險資金投資股權暫行辦法》通知(全文)

2010年09月06日10:02 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 保險資產管理公司 中國保監(jiān)會 股權投資 保險資金運用 投資機構 投資企業(yè) 投資股權 投資連結保險 賬面價值法 風險隔離

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第六章監(jiān)督管理

第三十條保險公司進行重大股權投資,應當向中國保監(jiān)會申請核準,提交以下書面材料:

(一)股東(大)會或者董事會投資決議;

(二)主營業(yè)務規(guī)劃、投資規(guī)模及業(yè)務相關度說明;

(三)專業(yè)機構提供的財務顧問報告、盡職調查報告和法律意見書;

(四)投資可行性報告、合規(guī)報告、關聯(lián)交易說明、后續(xù)管理規(guī)劃及業(yè)務整合方案;

(五)有關監(jiān)管部門審核或者主管機關認可的股東資格說明;

(六)投資團隊及其管理經驗說明;

(七)附生效條件的投資協(xié)議,特別注明經有關監(jiān)管機構或者部門核準后生效;

(八)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性內容。

中國保監(jiān)會審核期間,擬投資企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的,可以要求保險公司停止該項股權投資:

(一)出現(xiàn)或者面臨巨額虧損、巨額民事賠償、稅收政策調整等重大不利財務事項;

(二)出現(xiàn)或者面臨核心業(yè)務人員大量流失、目標市場或者核心業(yè)務競爭力喪失等重大不利變化;

(三)有關部門對其實施重大懲罰性監(jiān)管措施;

(四)中國保監(jiān)會認為可能對投資產生重大影響的其他不利事項。

重大股權投資的股權轉讓或者退出,應當向中國保監(jiān)會報告,說明轉讓或者退出的理由和方案,并附股東(大)會或者董事會相關決議。

第三十一條保險公司進行非重大股權投資和投資基金投資的,應當在簽署投資協(xié)議后5個工作日內,向中國保監(jiān)會報告,除提交本辦法第三十條第(三)、(六)、(八)項規(guī)定的內容外,還應當提交以下材料:

(一)董事會或者其授權機構的投資決議;

(二)投資可行性報告、合規(guī)報告、關聯(lián)交易說明、后續(xù)管理方案、法律意見書及投資協(xié)議或者認購協(xié)議;

(三)對投資機構及投資基金的評估報告。

中國保監(jiān)會發(fā)現(xiàn)投資行為違反法律法規(guī)或者本辦法規(guī)定的,有權責令保險公司予以改正。

第三十二條保險公司投資企業(yè)股權,應當于每季度結束后15個工作日內和每年3月31日前,分別向中國保監(jiān)會提交季度報告和年度報告,并附以下書面材料:

(一)投資情況;

(二)資本金運用;

(三)資產管理及運作;

(四)資產估值;

(五)資產質量及主要風險;

(六)重大突發(fā)事件及處置;

(七)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性內容。

除上述內容外,年度報告還應當說明投資收益及分配、資產認可及償付能力、投資能力變化等情況,并附經專業(yè)機構審計的相關報告。

第三十三條投資機構應當于每年3月31日前,就保險資金投資股權投資基金的情況,向中國保監(jiān)會提交年度報告。

第三十四條托管機構應當于每季度結束后15個工作日內和每年3月31日前,就保險資金投資企業(yè)股權和投資基金情況,分別向中國保監(jiān)會提交季度報告和年度報告,并附以下材料:

(一)保險資金投資情況;

(二)投資合法合規(guī)情況;

(三)異常交易及需提請關注事項;

(四) 資產估值情況;

(五) 主要風險狀況;

(六)涉及的關聯(lián)交易情況;

(七)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性內容。

第三十五條中國保監(jiān)會制定股權投資能力標準,保險公司和相關投資機構應當根據規(guī)定標準自行評估,并將評估報告提交中國保監(jiān)會。中國保監(jiān)會將檢驗并跟蹤監(jiān)測保險公司和相關投資機構的股權投資能力。

中國保監(jiān)會可以根據市場需要,適當調整投資比例、相關當事人的資質條件和報送材料等事項。保險資金投資企業(yè)股權的相關當事人向中國保監(jiān)會報送的相關材料,應當符合監(jiān)管規(guī)定,并對材料的真實性負責。

第三十六條中國保監(jiān)會依法對保險資金投資企業(yè)股權進行現(xiàn)場監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管,必要時可以聘請專業(yè)機構協(xié)助檢查。

保險公司投資企業(yè)股權,出現(xiàn)償付能力不足、重大經營問題、存在重大投資風險,或者可能對金融體系、金融行業(yè)和金融市場產生不利影響的,中國保監(jiān)會應當采取有關法律法規(guī)規(guī)定的停止投資業(yè)務、限制投資比例、調整投資人員、責令處置股權資產、限制股東分紅和高管薪酬等監(jiān)管措施。保險公司投資企業(yè)股權后,不能持續(xù)符合第九條規(guī)定的,中國保監(jiān)會應當責令予以改正。

違規(guī)投資的企業(yè)股權資產,中國保監(jiān)會按照有關規(guī)定不計入認可資產范圍。突發(fā)事件或者市場變化等非主觀因素,造成企業(yè)股權投資比例超過本辦法規(guī)定的,保險公司應當在3個月內,按照規(guī)定調整投資比例。保險資金投資企業(yè)股權的資產評估標準、方法及風險因子的規(guī)則,由中國保監(jiān)會另行規(guī)定。

第三十七條保險公司高級管理人員、主要業(yè)務人員在職期間或者離任后,發(fā)現(xiàn)其在該公司工作期間,違反有關法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定投資企業(yè)股權的,中國保監(jiān)會將依法追究責任。

投資機構和專業(yè)機構參與保險資金投資股權活動,存在違反有關法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定行為的,中國保監(jiān)會有權記錄其不良行為,并將有關情況通報其監(jiān)管或者主管部門。情節(jié)嚴重的,中國保監(jiān)會將責令保險公司停止與該機構的業(yè)務,并商有關監(jiān)管或者主管部門依法給予行政處罰。

保險公司不得與列入不良記錄名單的投資機構和專業(yè)機構發(fā)生業(yè)務往來。

第七章附

第三十八條符合本辦法第九條第(一)、(三)、(七)、(八)項規(guī)定,上一會計年度盈利,凈資產不低于5億元的保險資產管理機構,可以運用資本金直接投資非保險類金融企業(yè)股權。

第三十九條保險資金投資境外未上市企業(yè)股權,按照《保險資金境外投資管理暫行辦法》和中國保監(jiān)會有關規(guī)定執(zhí)行。保險資金投資境內和境外未上市企業(yè)股權及未上市企業(yè)股權相關金融產品,投資比例合并計算。

保險資金投資基礎設施類企業(yè)股權,按照本辦法有關規(guī)定執(zhí)行。

原有關保險資金投資股權規(guī)定,與本辦法不一致的,以本辦法規(guī)定為準。

未經營保險業(yè)務的保險集團(控股)公司,其本級自有資金投資的范圍和比例,另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第四十條本辦法由中國保監(jiān)會負責解釋和修訂,自發(fā)布之日起施行。

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