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下載安裝Flash播放器12月13日，中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、外匯局紛紛舉行會(huì)議，傳達(dá)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，并對(duì)歲末及明年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。
央行、銀監(jiān)會(huì)：防風(fēng)險(xiǎn)為重頭
央行行長(zhǎng)周小川提出，積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，增強(qiáng)金融調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、有效性，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出的位置。要實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，按照總體穩(wěn)健、調(diào)節(jié)有度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求，把好流動(dòng)性這個(gè)總閘門(mén)，把信貸資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是“三農(nóng)”和中小企業(yè)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
銀監(jiān)會(huì)主席劉明康強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真做好地方融資平臺(tái)信貸風(fēng)險(xiǎn)的防范化解工作，實(shí)施嚴(yán)格的全口徑監(jiān)管，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)；堅(jiān)決制止銀行同非銀行金融機(jī)構(gòu)之間的不當(dāng)合作，嚴(yán)格規(guī)范信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的行為；科學(xué)把握信貸節(jié)奏，做好信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整；做好呆壞賬核銷(xiāo)、撥備和案件防控工作。
興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委表示，經(jīng)過(guò)2010年的盤(pán)點(diǎn)清理，地方融資平臺(tái)信貸風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和形式都已經(jīng)排查得較為清楚，2011年地方融資平臺(tái)信貸風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)較小。“監(jiān)管層希望，存量不出問(wèn)題，減少新增風(fēng)險(xiǎn)”。
此外，魯政委預(yù)測(cè)，明年信貸節(jié)奏可能與今年大致相同，也就是按照“3∶3∶2∶2”的節(jié)奏分配，這符合信貸需求要求。
“管理層表達(dá)更多出于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，比如當(dāng)前信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓規(guī)模還較小，管理層已經(jīng)提前預(yù)示了風(fēng)險(xiǎn)”。
證監(jiān)會(huì)：延續(xù)改革創(chuàng)新
證監(jiān)會(huì)主席尚福林表示，要加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，完善市場(chǎng)體制機(jī)制，改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)改革創(chuàng)新。要加快多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)，提高直接融資水平，積極發(fā)展場(chǎng)外市場(chǎng)、債券市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)，進(jìn)一步理清工作思路和目標(biāo)，扎實(shí)工作，力求取得突破。同時(shí)，繼續(xù)穩(wěn)妥有序推進(jìn)歲末年初各項(xiàng)工作，仔細(xì)檢查今年重點(diǎn)工作完成情況，全面抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
對(duì)此，上海社科院金融研究中心副主任潘正彥認(rèn)為：“當(dāng)前資本市場(chǎng)直接融資規(guī)模已經(jīng)較大，未來(lái)可能更加著重建設(shè)多層次資本市場(chǎng)體系，比如推出三板市場(chǎng)等，但可能先進(jìn)行試點(diǎn)，不會(huì)大規(guī)模推進(jìn)?！?/p>
潘正彥特別提醒，當(dāng)前的通貨膨脹可能傳導(dǎo)至資本市場(chǎng)，比如原材料價(jià)格上漲影響到市場(chǎng)，導(dǎo)致資產(chǎn)泡沫，“而一旦資產(chǎn)泡沫起來(lái)就很難控制，這點(diǎn)尤其需要注意”。
保監(jiān)會(huì)：優(yōu)先調(diào)整模式
保監(jiān)會(huì)主席吳定富強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)型，繼續(xù)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步促進(jìn)集約化管理，實(shí)現(xiàn)從價(jià)格、規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向產(chǎn)品、服務(wù)和管理質(zhì)量的理性競(jìng)爭(zhēng)。要強(qiáng)化市場(chǎng)行為監(jiān)管，使市場(chǎng)秩序有一個(gè)根本好轉(zhuǎn)；同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)償付能力監(jiān)管，強(qiáng)化保險(xiǎn)公司的資本約束；加強(qiáng)資金運(yùn)用監(jiān)管。
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融保險(xiǎn)系教授庹國(guó)柱認(rèn)為，保險(xiǎn)業(yè)當(dāng)前必須從擴(kuò)規(guī)模、拼速度的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變成以效益、質(zhì)量?jī)?yōu)先的發(fā)展模式?！捌鋵?shí)保險(xiǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與整個(gè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整正相吻合”。
庹國(guó)柱認(rèn)為，對(duì)于保險(xiǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，單單外延式的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，保險(xiǎn)業(yè)明年最需要堅(jiān)持的是發(fā)展內(nèi)涵。
外匯局：警覺(jué)“熱錢(qián)”異動(dòng)
外匯局局長(zhǎng)易綱要求，要加強(qiáng)跨境資金流動(dòng)監(jiān)管，積極應(yīng)對(duì)和打擊“熱錢(qián)”等異?？缇迟Y金流動(dòng)，維護(hù)國(guó)家涉外經(jīng)濟(jì)金融安全；完善外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理，努力實(shí)現(xiàn)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)保值增值。
潘正彥認(rèn)為：“2011年我國(guó)仍面臨跨境資金流動(dòng)頻繁和異常風(fēng)險(xiǎn)，只要金融危機(jī)沒(méi)有真正結(jié)束，這種風(fēng)險(xiǎn)就一直存在?！?/p>
但有分析認(rèn)為，雖然市場(chǎng)擔(dān)憂(yōu)官方對(duì)熱錢(qián)的嚴(yán)厲監(jiān)管會(huì)對(duì)股市流動(dòng)性構(gòu)成一定影響，但鑒于上述表態(tài)主要是對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的回應(yīng)，缺乏實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，料難對(duì)投資者熱情構(gòu)成打擊。