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2012年02月09日13:54 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

對小貸公司的融資行為作出明確規(guī)定

對于小貸公司的融資行為，《辦法》也作出了明確規(guī)定。

其中，小額貸款公司可自主選擇若干家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資，并應(yīng)在獲得銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款到賬后五個(gè)工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）工商部門報(bào)備。同時(shí)，小額貸款公司可以向持股比例在5%以上的主要法人股東定向借款，其數(shù)額除不得超出所規(guī)定的融資比例的上限外，同時(shí)不得超出該股東當(dāng)時(shí)的企業(yè)所有者權(quán)益。

《辦法》也規(guī)定，本市范圍內(nèi)，各小額貸款公司之間可以進(jìn)行資金的調(diào)劑拆借，并應(yīng)在調(diào)劑拆借資金到賬后的五個(gè)工作日內(nèi)，由借入方的小額貸款公司向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）工商部門報(bào)備。

首次以回購方式進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易以及融資到期后進(jìn)行展期的條件也做了規(guī)定，《辦法》規(guī)定，小額貸款公司首次開展以回購方式進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易的，應(yīng)在交易的十個(gè)工作日前向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）工商部門報(bào)備，符合條件的，方可進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易。小額貸款公司的融資到期后進(jìn)行展期的，公司應(yīng)在展期后五個(gè)工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）工商部門提交補(bǔ)充合同或合同修正案進(jìn)行報(bào)備，并說明展期后的借款利率、期限和展期原因等。

小貸公司違規(guī)經(jīng)營將重罰，最重追究刑責(zé)

《辦法》規(guī)定，工商部門在融資監(jiān)管中如發(fā)現(xiàn)小額貸款公司存在隱瞞真實(shí)情況、提交虛假材料；或違反《暫行辦法》規(guī)定；或違反《浙江省小額貸款公司試點(diǎn)暫行管理辦法》、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)小額貸款公司改革發(fā)展的若干意見》等相關(guān)規(guī)定的，將采取五種制裁措施：

一是約談小額貸款公司董事或高級管理人員；二是設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)警示，下調(diào)企業(yè)信用等級；三是進(jìn)行全省通報(bào)，暫停融資申請，并責(zé)令限期整改；四是向相關(guān)管理部門通報(bào)情況；五是向地方政府報(bào)告并提出監(jiān)管意見。

而對于非法集資以及非法吸收公眾存款等嚴(yán)重違規(guī)、危害地區(qū)金融穩(wěn)定與安全的融資行為，除可采取上述措施外，工商部門還可以提請當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府采取以下措施：一是暫停試點(diǎn)資格，責(zé)令整改；二是啟動(dòng)取消小額貸款公司試點(diǎn)資格的退出機(jī)制；三是涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法部門依法追究刑事責(zé)任。

浙江省工商局直屬分局副局長錢舜堯還表示，各地工商部門將利用企業(yè)登記、企業(yè)年檢和企業(yè)信用等數(shù)據(jù)，提高監(jiān)管工作的針對性和有效性，并進(jìn)一步完善長效工作機(jī)制、監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，督促小額貸款公司及時(shí)進(jìn)行融資申報(bào)備案，做好融資前后的跟蹤監(jiān)管。

業(yè)內(nèi)說法

有利于小貸公司的業(yè)務(wù)拓展

記者昨天聯(lián)系了浙江的多家小額貸款公司，公司負(fù)責(zé)人均向記者承認(rèn)，已經(jīng)知道了浙江工商出臺《浙江省小額貸款公司融資監(jiān)管暫行辦法》一事。他們說，由于《辦法》剛剛出臺，還沒有看到具體的內(nèi)容，因此不方便對工商的政策做過多的先行解釋，不過這些小額貸款公司的老總都認(rèn)為，《辦法》是《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)小額貸款公司改革發(fā)展的若干意見》（浙政辦發(fā)〔2011〕119號）的深化和細(xì)分，總體框架上不會(huì)有太多變化。

臨海市臨亞小額貸款股份有限公司總經(jīng)理王彪說，《辦法》的出臺，在進(jìn)一步規(guī)范小額貸款公司經(jīng)營行為的同時(shí)，也有利于小貸公司的業(yè)務(wù)拓展。“規(guī)矩定下來了，我們少了不必要的干擾，業(yè)務(wù)肯定會(huì)更大的?！比鸢彩腥A峰小額貸款股份有限公司總經(jīng)理陳壽清說。

理論上拓寬了融資渠道，實(shí)際操作有難度

省內(nèi)多家小貸公司老總表示此次文件的出臺影響是積極的。

據(jù)瑞安華峰小額貸款股份有限公司總經(jīng)理陳壽清介紹，在《暫行辦法》出臺之前，他們都是按照銀監(jiān)會(huì)、央行2008年發(fā)布的《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》在執(zhí)行，其中規(guī)定在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，小額貸款公司只能向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融資，且融入資金的余額不得超過資本凈額的50%。

臨海市臨亞小額貸款股份有限公司總經(jīng)理王彪說：“我覺得這次影響是好的，比如有些業(yè)務(wù)當(dāng)時(shí)沒錢，我們就可以先向股東融資提高資金利用率，等其他貸款收回來了，就可以還給股東?！?/p>

但是擔(dān)憂也是存在的，一位業(yè)內(nèi)人士表示：“從理論上來說該辦法拓寬了融資渠道，但是實(shí)際操作起來比較困難。由于去年銀根收緊、小貸公司應(yīng)收款（未收回的貸款）的增加，大股東本身資金也緊張，只能說向股東借錢可能，但是也要有了才能借。而小額貸款公司之間拆借道理也一樣，都是連鎖反應(yīng)?！爆F(xiàn)代金報(bào)

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