方案上交后是否就能被采納?多位參與方案制定者表示:“要做好‘返工’準(zhǔn)備,所有方案都可能未通過高層審核,而需要重新進行修正?!?/p>
在5月底8套醫(yī)改方案集體“過堂”后,“6月推出公示”的說法,目前已難兌現(xiàn)。但因為清華大學(xué)的積極介入,在8月集體上呈的,將可能是9套方案。
“清華方案”將出爐
“如果不出什么意外的話,評審后的8套醫(yī)改方案將在8月如期上交到國務(wù)院,如果‘清華方案’獲得通過,就將會有9套新醫(yī)改方案同時上呈?!币晃粎⑴c醫(yī)改方案的人士告訴《第一財經(jīng)日報》。
“醫(yī)改關(guān)乎重大民生,清華顯然不能沒有自己的聲音?!庇星迦A大學(xué)學(xué)者向記者透露。
據(jù)介紹,清華大學(xué)已做了一套醫(yī)改方案,準(zhǔn)備呈交到醫(yī)改協(xié)調(diào)小組,并有望成為第9套方案一起呈報國務(wù)院。但由于方案還未上報,“不便向外界透露?!?/p>
而此前的6月9日,清華大學(xué)低調(diào)召開了一場醫(yī)改研討會。
會上,清華大學(xué)公共管理學(xué)院產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理研究中心(CIDEG)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“深感肩負(fù)的社會責(zé)任,積極組織清華大學(xué)、哈佛大學(xué)的學(xué)者進行深入研究,擬定醫(yī)改‘清華方案’?!?/p>
在這份方案中,主張“政府干預(yù)與市場機制的有效結(jié)合”,提出構(gòu)建“全民醫(yī)療信用保障制度”。
除清華外,此前,北大、復(fù)旦、北師大等知名高校已以獨立機構(gòu)身份參與制定了醫(yī)改方案。
“很多人認(rèn)為北大有兩個版本,這并不準(zhǔn)確。”北大一位知情人士透露,北大兩隊人馬參與了制定,但在參與集體評審時選擇了將其合二為一的方式上呈,這第8套其實是后來加入的人大版方案。
人大一位教授也表示,由于人大介入比較晚,外界一直沒有關(guān)注,但為制定這套方案,人大專門成立了衛(wèi)生醫(yī)療體制改革與發(fā)展研究中心,“公共管理學(xué)院20多位教授和研究生參加討論和研究?!?/p>
要做好“返工”準(zhǔn)備
醫(yī)改方案何時能夠推出?目前仍難定論。
“擔(dān)心社會和媒體的過度關(guān)注,醫(yī)改協(xié)調(diào)小組還是決定將討論僅限于業(yè)界專家代表之間,但對每個方案所提出的質(zhì)疑和建議都是非常中肯的?!币晃粎⑴c5月集體評審的人士解釋說。
“其實5月底的那個評審會不能叫‘過堂’,也就是把方案拿出來,請那些沒有參與方案制定的專家來討論一下,真正的方案是要直接上交到各自所屬的部委,由該部委先進行評定以后,再按照相關(guān)程序上交到國務(wù)院。”復(fù)旦大學(xué)一位參與醫(yī)改方案制定者解釋說。
“按照時間來算,8月份上交到國務(wù)院是沒有問題的,也應(yīng)該有個交代,哪怕只是初步的方案。”該學(xué)者表示。
方案上交后是否一定就能被采納?對此,多位參與方案制定者表示:“要做好‘返工’的準(zhǔn)備,所有方案都可能不能通過高層的審核,而需要重新進行修正。”(汪言安)
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