中新網10月13日電 據衛(wèi)生部網站消息,2008年9月,西安交通大學醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院發(fā)生嚴重醫(yī)院感染事件。該事件后果嚴重,影響惡劣。衛(wèi)生部現將有關情況通報如下:
一、事件發(fā)生情況、主要問題及處理結果
西安交通大學醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院新生兒科9名新生兒自9月3日起相繼出現發(fā)熱、心率加快、肝脾腫大等臨床癥狀,其中8名新生兒于9月5日—15日間發(fā)生彌漫性血管內凝血相繼死亡,1名新生兒經醫(yī)院治療好轉。我部于9月23日接到關于該事件的舉報信息后,立即組織專家調查組趕赴該院,與陜西省專家調查組共同開展實地調查。經專家組調查,認為該事件為醫(yī)院感染所致,是一起嚴重醫(yī)院感染事件。調查中發(fā)現該院存在以下問題:
一是醫(yī)院管理工作松懈,醫(yī)療安全意識不強。該院對《醫(yī)院感染管理辦法》及有關醫(yī)院管理的規(guī)定執(zhí)行不力,醫(yī)院管理工作松懈,在醫(yī)療安全保障方面存在紕漏;醫(yī)院感染管理的規(guī)章制度不健全,沒有全面落實診療技術規(guī)范和醫(yī)院感染管理的工作制度;部分醫(yī)務人員工作責任心不強,思想麻痹。
二是忽視醫(yī)院感染管理,未盡感染防控職責。該院對預防和控制醫(yī)院感染工作不重視,未按照《醫(yī)院感染管理辦法》的規(guī)定建立醫(yī)院感染管理責任制,尚未建立獨立的醫(yī)院感染管理部門并履行相應的職責。該院的感染控制工作隸屬于醫(yī)務部,削弱了醫(yī)院感染管理的力度,加之醫(yī)院感染管理人員配置不足,難以高質量完成預防和控制醫(yī)院感染的各項管理、業(yè)務工作,難以保證對醫(yī)院感染的重點部門和環(huán)節(jié)實施監(jiān)督檢測、檢查和指導。
三是缺失醫(yī)院感染監(jiān)測,瞞報醫(yī)院感染事件。該院沒有按照《醫(yī)院感染管理辦法》的規(guī)定建立有效的醫(yī)院感染監(jiān)測制度,不能及時發(fā)現醫(yī)院感染病例和醫(yī)院感染暴發(fā),更沒有分析感染源、感染途徑,無法采取有效的處理和控制措施。醫(yī)院新生兒科在短時間內連續(xù)發(fā)生多起感染和死亡病例,醫(yī)院未予報告,存在瞞報重大醫(yī)院感染事件的事實。
四是感染防控工作薄弱,諸多環(huán)節(jié)存在隱患。發(fā)生嚴重醫(yī)院感染事件的新生兒科在建筑布局、工作流程、消毒隔離等方面存在明顯缺陷。新生兒科建筑布局和工作流程不合理,人流與物流相互交叉;對部分新生兒使用的物品和器具采用了錯誤的消毒方法;醫(yī)務人員沒有規(guī)范地進行手衛(wèi)生;用于新生兒的肝素封管液無使用時間標識等。據對部分醫(yī)務人員的手、病房物體表面、新生兒使用的奶瓶和奶嘴、新生兒暖箱注水口等進行檢測,發(fā)現細菌超標嚴重,有金黃色葡萄球菌、肺炎克雷伯桿菌的明顯污染。
事件發(fā)生后,陜西省委、省政府高度重視,西安交通大學根據調查結果對醫(yī)院有關責任人作出處理,撤銷西安交通大學醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院院長和主管副院長的職務,免去醫(yī)院新生兒科主任、護士長的職務,免去醫(yī)院醫(yī)務部、護理部等有關職能部門負責人的職務。陜西省衛(wèi)生廳已將該事件通報全省。
二、引以為戒,全面整改,確保醫(yī)療安全和醫(yī)療質量
西安交通大學醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院發(fā)生的這起嚴重醫(yī)院感染事件,反映出醫(yī)院管理者和醫(yī)務人員對醫(yī)療安全重視不夠,規(guī)章制度和工作措施貫徹不力、落實不到位;同時也暴露出醫(yī)療機構在醫(yī)院感染預防與控制工作方面存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機構必須從這起事件中汲取教訓,引以為戒,采取有效措施,進行全面的檢查和整改。為此,我部提出以下要求:
(一)強化依法執(zhí)業(yè)意識,確保醫(yī)療安全和醫(yī)療質量。各級各類醫(yī)療機構要從維護人民群眾健康權益的高度重視醫(yī)療質量和醫(yī)療安全,嚴格遵守法律法規(guī),切實加強醫(yī)院管理,強化依法執(zhí)業(yè)意識,注重醫(yī)院內涵建設。要結合醫(yī)院管理年活動,健全規(guī)章制度,規(guī)范醫(yī)療行為,確保醫(yī)療安全,提高醫(yī)療質量。要加強對醫(yī)務人員遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律法規(guī)及各項規(guī)章制度的教育和培訓,提高醫(yī)務人員防范醫(yī)院感染的責任意識和工作能力,增強恪守職業(yè)道德的自覺性。
(二)重視和加強醫(yī)院感染管理,嚴格遵守預防和控制醫(yī)院感染的各項規(guī)章制度。各級各類醫(yī)療機構應當高度重視醫(yī)院感染的預防與控制,貫徹實施《醫(yī)院感染管理辦法》和相關技術規(guī)范的各項規(guī)定,強化組織管理,建立醫(yī)院感染管理責任制。醫(yī)療機構要完善并落實預防和控制醫(yī)院感染的工作措施,加強醫(yī)院感染監(jiān)測工作,及時發(fā)現醫(yī)院感染隱患并采取有效的防控措施,最大限度地降低發(fā)生醫(yī)院感染的風險;醫(yī)療機構要建立醫(yī)院感染病例診斷和報告制度,發(fā)生醫(yī)院感染時,必須按照有關規(guī)定及時報告。
(三)加強對醫(yī)院感染重點部門、重點環(huán)節(jié)的管理工作。各級各類醫(yī)療機構要加強對醫(yī)院感染重點部門的管理,特別是要將重癥監(jiān)護室、新生兒病房、感染性疾病科、血液科、手術室、消毒供應中心等部門的醫(yī)院感染預防和控制工作作為重點,嚴格執(zhí)行有關規(guī)章制度和規(guī)范。要加強對醫(yī)院感染重點環(huán)節(jié)的管理,包括呼吸機相關肺炎、導管相關性血流感染、留置尿管所致尿路感染、外科手術部位感染等,規(guī)范醫(yī)療操作,降低感染風險。
(四)加大對醫(yī)療機構的監(jiān)管力度。各級衛(wèi)生行政部門必須履行監(jiān)管職責,加大對醫(yī)療機構的監(jiān)管力度,建立醫(yī)療安全責任制和責任追究制,對違法違規(guī),疏于管理,發(fā)生嚴重醫(yī)療不良事件,社會影響惡劣的醫(yī)療機構要嚴肅查處。
衛(wèi)生部要求,各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要對所轄區(qū)域內所有醫(yī)療機構進行醫(yī)院感染管理工作專項檢查,查找隱患,堵塞漏洞。在此基礎上,衛(wèi)生部將在全國范圍內組織實施醫(yī)院感染管理工作專項檢查,并對檢查結果進行通報。
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