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民營(yíng)油企面臨“斷油”困境 醞釀起訴中石油中石化
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 10 月 13 日 
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本報(bào)訊 (記者鐘晶晶)多年來一直在油源問題上受控于兩大石油巨頭的民營(yíng)油企準(zhǔn)備“揭竿”反抗。昨日記者從中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)舉辦的“2008流通論壇”上獲悉,在《反壟斷法》正式實(shí)施后,民營(yíng)油企正計(jì)劃以法律手段維護(hù)自身權(quán)益,起訴中石油和中石化。

中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙友山透露,為解決油源問題,已有石油公司與俄羅斯一家公司簽訂了50萬噸購油合同,但由于原油進(jìn)口也由兩大石油公司來“包辦”,民營(yíng)油企困境重重。

上半年由于國際油價(jià)不斷攀升,國內(nèi)用油緊張,民營(yíng)油企面臨被“斷油”的困境。發(fā)改委聯(lián)合商務(wù)部分別于3月和8月下發(fā)通知要求兩石油公司對(duì)待民營(yíng)石油企業(yè)要一視同仁,并與民營(yíng)油企簽訂長(zhǎng)期供貨合同。

趙友山表示,兩大石油公司從未按文件執(zhí)行,“民營(yíng)油企拿著文件去找石油公司,卻無協(xié)商可能?;虻斡筒唤o,或給民營(yíng)油企的價(jià)格高于批發(fā)價(jià),且不開發(fā)票”。中商石油委的2008年初步調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全國石油民營(yíng)批發(fā)企業(yè)663家,倒閉2/3,加油站45064座,倒閉1/3,虧損企業(yè)達(dá)1萬多家。

昨日與會(huì)的民營(yíng)石油企業(yè)代表們表示,自己的訴求十分明確:希望兩大石油公司給予民營(yíng)企業(yè)的油價(jià)要低于市場(chǎng)價(jià)格,讓民營(yíng)油企有利可圖,此外要求兩大石油公司嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家下發(fā)的文件,與民營(yíng)企業(yè)簽訂長(zhǎng)期供貨協(xié)議,“長(zhǎng)期供貨協(xié)議不能石油公司說作廢就作廢”。

- 專家解讀

民營(yíng)油企反壟斷更具宣示性

北京銘基律師事務(wù)所律師趙國華表示,從民營(yíng)油企難從兩大石油公司買到油或者以高于市場(chǎng)的價(jià)格買油的情況判斷,涉及《反壟斷法》中“拒絕交易”及“設(shè)置交易門檻”的條款,民營(yíng)油企起訴兩大石油公司有法理依據(jù),民營(yíng)油企的訴求也具正當(dāng)性與合法性。但他表示,實(shí)際訴訟操作是一個(gè)極其復(fù)雜的過程,目前現(xiàn)有幾起關(guān)于反壟斷案的訴訟進(jìn)展也并不理想,一起剛被立案,“對(duì)于民營(yíng)油企而言,訴訟能否獲勝并不是關(guān)鍵,更多具有宣示性和象征意義?!?/p>

來源: 新京報(bào)

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