第三章 公開方式和程序
第二十二條屬于主動公開范圍的衛(wèi)生信息,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當自該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條 公民、法人和其他組織申請公開衛(wèi)生信息的,可以采用信函、電報、傳真、電子郵件等形式向擁有該信息的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提出申請。采用上述方式確有困難的,可以采用口頭形式提出申請。
獲取信息的申請應(yīng)當包括申請人的姓名或名稱、身份證明、地址、聯(lián)系方式及所需衛(wèi)生信息內(nèi)容描述及用途等。
第二十四條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在收到申請后應(yīng)當及時登記,并根據(jù)下列情形給予答復(fù)或者提供信息:
(一)屬于公開范圍的,應(yīng)當告知申請人獲得該信息的方式和途徑;
(二)屬于不公開范圍的,應(yīng)當告知申請人并說明理由;
(三)不屬于本單位掌握的信息或者該衛(wèi)生信息不存在的,應(yīng)當告知申請人;能夠確定該信息擁有單位的,應(yīng)當告知申請人該單位的名稱或聯(lián)系方式;
(四)申請公開的信息中含有不應(yīng)當公開的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,應(yīng)當告知申請人并提供可以公開的信息內(nèi)容,對不予公開的部分,應(yīng)當說明理由;
(五)申請內(nèi)容不明確,應(yīng)當告知申請人在合理期限內(nèi)更改或補正,申請人逾期未更改或補正的,視為放棄本次申請;
(六)對于同一申請人重復(fù)向同一醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)申請公開同一衛(wèi)生信息,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)已經(jīng)作出答復(fù)且該信息未發(fā)生變化的,應(yīng)當告知申請人,不再重復(fù)處理;
(七)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對申請人申請公開與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關(guān)的衛(wèi)生信息,可以不予提供。
第二十五條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)認為申請公開的衛(wèi)生信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但是,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應(yīng)當予以公開,并將決定公開的衛(wèi)生信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。
第二十六條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收到衛(wèi)生信息公開申請,能夠當場答復(fù)的,應(yīng)當當場予以答復(fù)。
不能當場答復(fù)的,應(yīng)當自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當經(jīng)本單位信息公開工作負責(zé)人同意,并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。
申請公開的信息涉及第三方權(quán)益的,征求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
第二十七條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)依申請?zhí)峁┬l(wèi)生信息,有條件的可以安排適當?shù)臅r間和場所,供申請人當場閱讀或者自行抄錄。
申請人在申請中選擇以郵寄、遞送、傳真、電子郵件等形式獲取信息復(fù)制件的,應(yīng)當以其要求的形式提供。因技術(shù)原因無法滿足的,可以選擇以符合該信息特點的形式提供。
第二十八條 申請人向醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的衛(wèi)生信息的,應(yīng)當出示有效身份證件或證明文件。
申請人有證據(jù)證明醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的與其自身相關(guān)的衛(wèi)生信息記錄不準確的,有權(quán)要求該醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)予以更正;該醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)無權(quán)更正的,應(yīng)當轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的單位處理,并告知申請人。
第二十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)向申請人提供衛(wèi)生信息,除可以收取實際發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得以營利為目的,直接或通過其他組織、個人以有償方式向其他組織、個人提供包括患者個人信息在內(nèi)的衛(wèi)生信息
收費標準按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。收取的費用全部上繳醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
第三十條 申請人確有經(jīng)濟困難的,經(jīng)本人申請、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人審核同意,可以減免相關(guān)費用。
申請人存在閱讀困難或者視聽障礙的,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當為其提供必要的幫助。
第四章監(jiān)督和保障
第三十一條 省級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)上級主管部門應(yīng)當加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息公開工作的日常監(jiān)督檢查。
第三十二條省級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)上級主管部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息公開工作的考核制度,將信息公開工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核和干部崗位責(zé)任考核體系??己斯ぷ骺膳c年終考核結(jié)合進行。
第三十三條 省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息公開社會評議制度,聘請有關(guān)人員成立信息公開評議委員會,定期對本地醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息公開工作進行評議,并向社會公布評議結(jié)果。
第三十四條 省級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當建立健全衛(wèi)生信息公開工作責(zé)任追究制度。
第三十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當將開展信息公開工作所需經(jīng)費納入年度預(yù)算,保障有關(guān)工作正常進行。
第三十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當編制本單位上一年度信息公開工作年度報告,經(jīng)職工代表大會評議通過后,于每年3月底前向社會公布并報送所在地省級衛(wèi)生行政部門和上級主管部門。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息公開年度報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)本單位主動公開衛(wèi)生信息的情況;
(二)本單位依申請公開衛(wèi)生信息和不予公開衛(wèi)生信息的情況統(tǒng)計;
(三)因衛(wèi)生信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況統(tǒng)計及其處理結(jié)果;
(四)衛(wèi)生信息公開工作存在的主要問題及改進的情況;
(五)其他應(yīng)當報告的事項。
第三十七條 公民、法人或其他組織認為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不依法履行信息公開義務(wù)的,可以向醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)設(shè)監(jiān)察部門或者上級主管部門舉報。收到舉報的部門應(yīng)當予以調(diào)查處理,并書面向舉報人告知處理結(jié)果。
公民、法人或其他組織認為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在信息公開工作中的具體行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法提起訴訟。
第三十八條違反本辦法,有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和直接責(zé)任人,由有關(guān)衛(wèi)生行政主管部門或者監(jiān)察機關(guān)按照各自職責(zé)和管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定履行衛(wèi)生信息公開義務(wù),造成嚴重后果的;
(二)公開內(nèi)容不真實、弄虛作假,并造成嚴重影響的;
(三)違反法律、法規(guī),泄露國家秘密的;
(四)其他違反政府信息公開規(guī)定的。
第五章附則
第三十九條省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)本實施辦法,制定本地區(qū)的具體實施細則,切實加強衛(wèi)生信息公開工作。
第四十條已經(jīng)移交檔案館的衛(wèi)生信息的公開,依照有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)執(zhí)行。
第四十一條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)向本單位職工公開信息工作按照政務(wù)公開相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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