2日,國務(wù)院常務(wù)會議上通過了《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的指導(dǎo)意見》,要求為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
自去年4月新醫(yī)改方案頒布以來,經(jīng)10個月的醞釀,公立醫(yī)院改革的“路線圖”終于正式展現(xiàn)在百姓面前。
公立醫(yī)院改革對患者有何影響?改革過程中還需跨越哪些障礙?……帶著問號,本報記者采訪了上海、山東、廣東、四川、天津等地衛(wèi)生部門及醫(yī)院負(fù)責(zé)人,聽聽他們的聲音。
緩解群眾“看病難”“看病貴”
“改革前的調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生資源配置不科學(xué),是群眾‘看病難’的直接誘因。2005年,濰坊市千人均病床1.76張、衛(wèi)生技術(shù)人員只有2.96人,群眾處于被動‘求醫(yī)’的境況?!睘H坊市衛(wèi)生局局長黃進(jìn)說。同時,大醫(yī)院面對激烈的競爭,紛紛上項目、拼設(shè)備、擴規(guī)模,使有限的優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源大部分流向城市?;鶎有l(wèi)生資源數(shù)量少、質(zhì)量低、功能弱、優(yōu)質(zhì)資源稀缺的狀況不但得不到改善,反而越來越嚴(yán)重。
黃進(jìn)分析,人民群眾“看病貴”,則源于醫(yī)院運行機制不合理。政府補償長期缺位,使公立醫(yī)院過度依賴自身收入,趨利傾向嚴(yán)重?!耙运幯a醫(yī)”機制存在,致使醫(yī)療行為扭曲,開大方、用貴藥、濫檢查等問題突出。
廣州市第八人民醫(yī)院院長唐小平說,《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的指導(dǎo)意見》的出臺,說明逐步取消藥品加成,改變以藥養(yǎng)醫(yī)局面,是大勢所趨。從直觀上來說,當(dāng)然對患者有好處。因為按當(dāng)前藥品加成率15%算,砍掉了這一塊,藥品價格可以便宜15%。而且從實踐經(jīng)驗來看,醫(yī)療服務(wù)等費用在患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)中占的比例較小,而藥品費用比例較大,如肝炎等很多慢性病,診斷出來后就不需要什么醫(yī)療服務(wù)了,而是需要長期用藥。
“改革補償機制,逐步取消藥品加成政策,對患者來說無疑是一個福音?!睆?fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院黨委副書記沈輝表示。
“作為公立醫(yī)院的院長,我對指導(dǎo)意見很有信心,它為公立醫(yī)院指明了前進(jìn)方向?!鄙虾J械谝粙D嬰保健院院長段濤說。
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