全國兩會,民意聚集的輿論場,政府回應民意的平臺。年初,中央密集出臺一系列惠及民生政策,涵蓋教育、醫(yī)療、房價等諸多方面。這些政策如何執(zhí)行?未來還將會出臺哪些政策?本報今天起推出“高端對話”版,對話參加全國兩會的官員,請他們就民眾焦點問題進行回應。
要用有限的投入,產(chǎn)出最好的健康。醫(yī)院不是創(chuàng)收中心,而是服務中心。——強調(diào)公立醫(yī)院公益性
企業(yè)的道德是最為重要的。一個好的產(chǎn)品用專家的話來說其實不是靠監(jiān)督出來的,而是靠生產(chǎn)出來的。——談食品安全問題
3日,全國政協(xié)委員、衛(wèi)生部部長陳竺在人民大會堂東門前接受記者采訪。他就公立醫(yī)院改革、加強2000個縣級醫(yī)院建設、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層傾斜等相關問題接受了記者的采訪。在談到今年啟動的公立醫(yī)院改革問題時,他說,試點的16個省市可以采取各種形式,包括與民營資本的合作方式等,但是宗旨就一條——不能改變公益性。此外,他表示,政府將借鑒香港等地設立醫(yī)院管理局的方式,更好地實現(xiàn)管辦分離。
熱點問題 醫(yī)療改革
5年內(nèi)建四大醫(yī)療保障體系
記者:醫(yī)療改革正在進行之中,現(xiàn)在有效果沒有?
陳竺:我想從公共衛(wèi)生方面目前已經(jīng)看到了效果,因為去年有20萬白內(nèi)障患者看到光明,這個就是改革的效果。我相信5年之內(nèi),我們能夠基本建立四大體系:醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療保障以及藥品的供應保障。未來將加上耗材技術,比如支架,診斷等技術。近期5個任務已經(jīng)邁出,比如第一個任務是九成居民有保障,第二個是基本藥物,第三個是基層醫(yī)療機構(gòu)完善,第四個是公共衛(wèi)生,第五個就是公立醫(yī)院的改革試點。
記者:5年后醫(yī)療改革會帶來什么效果?
陳竺:5年后,中國的衛(wèi)生事業(yè)應該能實現(xiàn)跨越式發(fā)展,希望中國人在健康方面立于世界民族之林。我們正在規(guī)劃在“十二五”期間,即到2015年,中國的人均期望壽命能不能達到75歲。2020年,當中國基本建成小康社會時,中國人的期望壽命能不能達到77歲,我現(xiàn)在正在考慮這個問題。這里面我們需要做很多工作,要想到危害人民健康的因素,采取什么干預手段。
記者:鐘南山教授表示,新醫(yī)改政策一方面降低藥價,另一方面增加藥事服務費、提高醫(yī)療技術收費,此消彼長,并不能真正為老百姓減負。
陳竺:這個事情的確有難度,但我覺得這是正確的方向,可以朝著這個方向去做。具體的操作方案可以是單項的價格調(diào)整,比如技術服務收費的增加,設立藥事服務費。還有一種辦法,有些地方正在探索按病種付費,就是把整個一個病的治療弄成一個服務包,這指的是大病。還有就是對于慢性病等一些病,按照人頭和病種結(jié)合的付費辦法,它可以用預付制。國內(nèi)外有很多這方面的經(jīng)驗,我認為中國人的智慧可以解決這一難題。
熱點問題 公立醫(yī)院
所有縣醫(yī)院都建成二甲醫(yī)院
記者:請您點評一下上海等地公立醫(yī)院改革的模式?
陳竺:我們支持大家的探索。這里要明確的是,公立醫(yī)院要辦多大?公立醫(yī)院必須占主導,因為普通人民群眾還占多數(shù),先富起來了的人群是少數(shù),私營資本的進入有利于滿足大家的多樣化需求和服務。16個試點醫(yī)院大方向是公益性,具體改革路徑和民營資本的合作方式上都鼓勵大家探索,但宗旨不能以創(chuàng)收為中心,而應以為人民群眾提供醫(yī)療服務為中心。要用有限的投入,產(chǎn)出最好的健康,醫(yī)院不是創(chuàng)收中心,而是服務中心。
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