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下載安裝Flash播放器我注意到媒體報(bào)道的有專家以個(gè)人名義發(fā)布中國(guó)煙草使用與煙草控制的聯(lián)合評(píng)估報(bào)告。國(guó)內(nèi)外有60多位專家對(duì)我國(guó)控?zé)煿ぷ魈岢隽嗽S多意見(jiàn)和建議。這對(duì)于推進(jìn)我國(guó)的控?zé)煿ぷ鲿?huì)發(fā)揮積極的作用。大家都知道，2003年，我國(guó)簽署了世界衛(wèi)生組織的煙草控制框架公約》，2006年1月9日正式生效。2007年4月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了由發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、外交部、財(cái)政部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局和煙草局等8個(gè)部門(mén)組成的煙草控制框架公約履約工作部級(jí)協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全國(guó)的控?zé)熉募s工作。2008年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革以后，原來(lái)的組長(zhǎng)單位由發(fā)展改革委調(diào)整為工業(yè)和信息化部。按照控?zé)熉募s的部門(mén)職能，這幾年衛(wèi)生部和廣大衛(wèi)生部門(mén)在控?zé)熉募s方面開(kāi)展了一些工作。
第一，全面推進(jìn)無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的創(chuàng)建工作，2009年5月，衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、總后勤部衛(wèi)生部、武警總部后勤部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于2011年起全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》，提出了分兩步走，到2010年底對(duì)所有的衛(wèi)生行政部門(mén)和50%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)禁煙。到2011年底，實(shí)現(xiàn)全部的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門(mén)禁煙的目標(biāo)。這幾年來(lái)衛(wèi)生部門(mén)為之付出很多的努力，包括媒體也做了大量的工作，效果還是比較明顯的。衛(wèi)生部機(jī)關(guān)作為倡導(dǎo)者先行帶頭，于2010年5月宣布創(chuàng)建無(wú)煙衛(wèi)生部機(jī)關(guān)。
第二，衛(wèi)生部辦公廳和教育部辦公廳于2011年6月聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)?？?zé)煿ぷ鞯囊庖?jiàn)》，制定了兩類(lèi)學(xué)校的無(wú)煙標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校參照無(wú)煙校園的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)煙學(xué)校的活動(dòng)。衛(wèi)生部除了在自身系統(tǒng)和學(xué)校開(kāi)展控?zé)煿ぷ饕酝?，還大力開(kāi)展控?zé)熉募s的宣傳活動(dòng)，衛(wèi)生部門(mén)積極組織開(kāi)展控?zé)熜麄骱透深A(yù)活動(dòng)，2008年在全國(guó)開(kāi)展了全國(guó)戒煙大賽活動(dòng)，吸引了26萬(wàn)人參加。2008年以來(lái)，我們連續(xù)開(kāi)展中國(guó)煙草控制大眾媒體傳播活動(dòng)，也取得了較好的效果，目前已經(jīng)初步建立起一支穩(wěn)定的控?zé)熋襟w的宣傳隊(duì)伍。
2011-01-10 10:42:06
第三，2008年北京奧運(yùn)會(huì)實(shí)現(xiàn)了無(wú)煙奧運(yùn)的工作。2010年10月，衛(wèi)生部和世界衛(wèi)生組織聯(lián)合宣布上海世博會(huì)開(kāi)展以來(lái)的控?zé)煷胧┮恢狈€(wěn)步得到改善，達(dá)到了WHO發(fā)布的無(wú)煙草、煙霧大型活動(dòng)實(shí)施建議，實(shí)現(xiàn)了無(wú)煙世博的目標(biāo)。
第四，積極推進(jìn)地方公共和工作場(chǎng)所禁煙法律法規(guī)的出臺(tái)。2009年以來(lái)，銀川、上海、杭州、廣州等地相繼出臺(tái)和修訂了公共場(chǎng)所控制吸煙條例，為當(dāng)?shù)厥覂?nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所禁煙提供了法律依據(jù)。在國(guó)家層面上，控?zé)熈⒎üぷ?，衛(wèi)生部也在大力的推進(jìn)。
控?zé)煿ぷ魅沃氐肋h(yuǎn)，還有大量的工作亟待開(kāi)展。衛(wèi)生部門(mén)將按照國(guó)家煙草控制工作總體部署積極開(kāi)展相應(yīng)的工作，下一步衛(wèi)生部門(mén)將繼續(xù)全面推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作，配合教育部門(mén)繼續(xù)推進(jìn)無(wú)煙校園創(chuàng)建活動(dòng)，配合控?zé)熉募s工作協(xié)調(diào)小組編制全國(guó)的控?zé)熉募s規(guī)劃，積極推進(jìn)室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁煙的立法工作。謝謝。
2011-01-10 10:45:04
最近看到報(bào)道，2009年我國(guó)醫(yī)療輸液達(dá)到104億頻次，相當(dāng)于13億人平均每人輸了8瓶，這個(gè)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際，形象地說(shuō)法國(guó)民把輸液當(dāng)成可樂(lè)喝，我們被稱之為輸液大國(guó)、抗生素大國(guó)和藥品濫用的大國(guó)，請(qǐng)問(wèn)鄧主任，在下一步醫(yī)改當(dāng)中，衛(wèi)生部會(huì)采取哪些應(yīng)對(duì)措施？謝謝。
2011-01-10 10:46:49
這種情況確實(shí)要通過(guò)推進(jìn)公立醫(yī)院改革和其他醫(yī)改措施來(lái)加以改善。剛剛結(jié)束的2011年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議對(duì)下一步公立醫(yī)院改革工作提出了具體的要求。公立醫(yī)院改革從去年試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，已經(jīng)在一些易操作、群眾比較滿意的工作方面取得了一些經(jīng)驗(yàn)，我們今年將在全國(guó)推廣這些措施，其中包括一些控費(fèi)的措施。我們將繼續(xù)在加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理方面嚴(yán)格要求，依據(jù)疾病的臨床路徑進(jìn)行醫(yī)療活動(dòng)，加強(qiáng)控費(fèi)工作，這種濫用藥和開(kāi)大藥的情況將得到有效的處理。
在這次衛(wèi)生工作會(huì)議上陳竺部長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)在公立醫(yī)院改革試點(diǎn)中，要控制醫(yī)藥費(fèi)用問(wèn)題，把控費(fèi)作為今年的一項(xiàng)重要任務(wù)，要求各地深入分析研究本地區(qū)醫(yī)藥費(fèi)用上漲的趨勢(shì)和原因，從實(shí)際出發(fā)，制定科學(xué)合理的人均門(mén)診和住院費(fèi)用的控制目標(biāo)和指標(biāo)，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律、信息等措施，重點(diǎn)控制不合理用藥、不合理檢查以及一些重點(diǎn)?？漆t(yī)療費(fèi)用較快上漲的現(xiàn)象。
我們還將通過(guò)信息公示的方法，將各地區(qū)醫(yī)療費(fèi)用總體情況、單病種醫(yī)療費(fèi)用情況進(jìn)行公示，供群眾就醫(yī)時(shí)進(jìn)行選擇，接受社會(huì)的監(jiān)督。通過(guò)這些措施，包括通過(guò)我們媒體加強(qiáng)科學(xué)就醫(yī)的宣傳，這種情況樣會(huì)得到有效的改善。
2011-01-10 10:47:18
我有兩個(gè)問(wèn)題。第一，剛才您談到了國(guó)家層面的控?zé)熈⒎üぷ髡诖罅ν七M(jìn)，據(jù)我們知道，關(guān)于國(guó)家立法的問(wèn)題很早就提出來(lái)了，好像在2003年的時(shí)候，全國(guó)人大把全國(guó)控?zé)熈⒎{入二類(lèi)法的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研考察，我不知道，您說(shuō)的正在大力的推進(jìn)，目前這項(xiàng)工作進(jìn)展到了什么程度。因?yàn)槭澜缟虾芏鄧?guó)家控?zé)煿ぷ髦匀〉脤?shí)效和他們的立法密切相關(guān)，請(qǐng)您介紹一下現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)行到什么程度。第二，在去年的12月初，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本進(jìn)入社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。其中有一項(xiàng)，允許社會(huì)資本參與公立醫(yī)院改革，并適當(dāng)降低關(guān)于股本比例的要求，我們?cè)诓稍L過(guò)程中，很多的專家和學(xué)者都覺(jué)得這個(gè)意見(jiàn)很好。但是有一項(xiàng)關(guān)于公立醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度改革的問(wèn)題，特別像衛(wèi)生部下轄的各大公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革將何時(shí)啟動(dòng)，特別是對(duì)于股權(quán)的分配，衛(wèi)生部將來(lái)有沒(méi)有一些考慮？謝謝。
2011-01-10 10:52:52
立法對(duì)控?zé)熎鹬陵P(guān)重要的作用，我們2003年簽署了WHO的煙草控制公約。但是以往的經(jīng)驗(yàn)表明，一部國(guó)際法在我國(guó)要進(jìn)行推廣和實(shí)施，必須有強(qiáng)有力的國(guó)內(nèi)法作為基礎(chǔ)，才能夠有效地推動(dòng)。現(xiàn)在各地包括北京、上海等一些城市，在控?zé)煹牧⒎ǚ矫嬉呀?jīng)進(jìn)行了一些探索，取得了一些成效。關(guān)于國(guó)家層面控?zé)熈⒎?，衛(wèi)生部作為國(guó)務(wù)院的組成部門(mén)，作為主管公眾健康的職能部門(mén)，這些年來(lái)一直在大力推進(jìn)這項(xiàng)工作，對(duì)已頒布的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》做好修訂工作，其中控?zé)熓且豁?xiàng)重要的內(nèi)容。有關(guān)國(guó)家控?zé)熈⒎ㄓ?jì)劃問(wèn)題，可以向國(guó)務(wù)院法制辦咨詢。
控?zé)熓且粋€(gè)復(fù)雜的社會(huì)活動(dòng)?！犊?zé)熆蚣芄s》牽涉政治、外交、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生等各個(gè)方面，需要社會(huì)各個(gè)部門(mén)、各個(gè)方面共同努力，才能有效地推動(dòng)我國(guó)控?zé)煿ぷ鳌?/p>
2011-01-10 10:54:14
關(guān)于社會(huì)辦醫(yī)的問(wèn)題，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的有關(guān)文件已經(jīng)作了非常具體的規(guī)定，指出要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。具體到公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作中，有關(guān)部門(mén)正在研究制定相關(guān)政策措施。
2011-01-10 11:03:14
最近媒體報(bào)道有30個(gè)人集體感染了甲流在北京，最近有沒(méi)有大規(guī)模的甲流爆發(fā)的可能，如果有的話，有沒(méi)有一些防范的措施？
2011-01-10 11:06:19
2010年我國(guó)衛(wèi)生部門(mén)已經(jīng)將甲型流感納入了傳染病報(bào)告管理系統(tǒng)。最近國(guó)外有一些關(guān)于甲流導(dǎo)致病人死亡的報(bào)道。在總體上，甲流目前的趨勢(shì)還是比較穩(wěn)定的。2010年8月，世界衛(wèi)生組織宣布了甲流大流行已經(jīng)結(jié)束，全球進(jìn)入流感大流行的后期，但是世界衛(wèi)生組織同時(shí)強(qiáng)調(diào)進(jìn)入大流感流行的后期，并不意味著甲流病毒的完全消失，局部地區(qū)仍有病情爆發(fā)的可能，仍需對(duì)甲流保持警惕。從監(jiān)測(cè)情況看，我國(guó)目前甲流疫情持續(xù)維持在一個(gè)較低的水平，考慮到通過(guò)自然感染和去年大規(guī)模的預(yù)防接種，我國(guó)人群中已經(jīng)建立了一定的免疫屏障，所以，專家預(yù)計(jì)這個(gè)病毒今后的流行強(qiáng)度和規(guī)模不可能再超過(guò)2009年高峰時(shí)候的水平。衛(wèi)生部門(mén)已經(jīng)將甲流感應(yīng)急監(jiān)測(cè)和檢測(cè)從今年起調(diào)整為季節(jié)性流感監(jiān)測(cè)和檢測(cè)，并加強(qiáng)流感監(jiān)測(cè)的能力建設(shè)，全力做好流感監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效處置季節(jié)性的流感疫情，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、養(yǎng)老院等人群聚集場(chǎng)所流感的監(jiān)測(cè)工作，同時(shí)做好病毒的跟蹤和研究，監(jiān)測(cè)病原體變化的情況。
2011-01-10 11:08:00
我看到衛(wèi)生部印發(fā)的2011年衛(wèi)生工作要點(diǎn)當(dāng)中，把基本藥物制度建設(shè)和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作作為重點(diǎn)，我有兩個(gè)問(wèn)題。第一，雖然目前全國(guó)都在推行基本藥物制度，在實(shí)際操作當(dāng)中醫(yī)務(wù)人員還是有很大的選擇空間，我想知道如何加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和監(jiān)管。第二，醫(yī)改是世界的難題，在我國(guó)的醫(yī)改當(dāng)中，公立醫(yī)院改革也是難中之難，我國(guó)公立醫(yī)院改革當(dāng)中最大的難題是什么？謝謝。
2011-01-10 11:15:03
2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，并且把健全國(guó)家基本藥物制度和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)作為兩項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容提出。在上周召開(kāi)的全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上，包括2010年工作要點(diǎn)當(dāng)中也都對(duì)抓好健全國(guó)家基本藥物制度和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作作出了部署，特別是對(duì)于健全國(guó)家基本藥物制度規(guī)定了八項(xiàng)具體的工作。健全國(guó)家基本藥物制度的重點(diǎn)有兩個(gè)：一是采購(gòu)配送問(wèn)題。2010年底，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立和規(guī)范政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購(gòu)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，今年各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照意見(jiàn)的具體要求，全力做好基本藥物采購(gòu)配送工作。二是要做好基本藥物的零差率銷(xiāo)售。各地在推進(jìn)和健全國(guó)家基本藥物制度的過(guò)程中，要借鑒安徽省的做法，安徽省通過(guò)綜合的配套改革，落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位、編制、財(cái)政補(bǔ)助政策、機(jī)制轉(zhuǎn)變以及績(jī)效考核，重點(diǎn)規(guī)范基本藥物制度的招標(biāo)采購(gòu)和配送、落實(shí)零差率的銷(xiāo)售政策。這樣才能將基本藥物價(jià)格和群眾的用藥負(fù)擔(dān)切實(shí)的降下來(lái)，真正的讓群眾感受到基本藥物制度的實(shí)惠。
2011-01-10 11:18:20
二是關(guān)于公立醫(yī)院改革。公立醫(yī)院在我國(guó)承擔(dān)著絕大部分居民臨床診療的任務(wù)，是群眾診治常見(jiàn)病、多發(fā)病和疑難病癥的主要場(chǎng)所。一段時(shí)間以來(lái)，群眾反映比較強(qiáng)烈的看病難、看病貴的問(wèn)題，也主要是集中在大型的公立醫(yī)院。所以，黨中央、國(guó)務(wù)院把公立醫(yī)院改革試點(diǎn)放在一個(gè)更加突出的地位重點(diǎn)進(jìn)行推進(jìn)，也是順應(yīng)廣大百姓的要求。根據(jù)國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，今年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作要繼續(xù)按照“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)增活力、外加推力”的原則，采取突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、先易后難、邊試邊推的方式，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣比較成熟、見(jiàn)效比較快、易操作的惠民、便民措施，讓人民群眾切實(shí)感受到衛(wèi)生改革的實(shí)惠。除了推廣便民、利民、惠民的措施，針對(duì)公立醫(yī)院改革的一些體制機(jī)制重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，衛(wèi)生部強(qiáng)調(diào)在試點(diǎn)城市和地區(qū)，按照“政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi)”的原則，進(jìn)行深入探索，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。
2011-01-10 11:25:37