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據(jù)衛(wèi)生部網(wǎng)站消息,為有效控制麻風(fēng)病的流行,消除麻風(fēng)病的危害,衛(wèi)生部等11部門近日聯(lián)合制定并發(fā)布了《全國消除麻風(fēng)病危害規(guī)劃(2011-2020年)》。以下為規(guī)劃全文:
全國消除麻風(fēng)病危害規(guī)劃(2011-2020年)
麻風(fēng)病是一種嚴(yán)重危害人類健康的慢性傳染病,目前在我國部分地區(qū)仍是一個(gè)突出的公共衛(wèi)生問題和社會(huì)問題。為有效控制麻風(fēng)病的流行,消除麻風(fēng)病的危害,切實(shí)保護(hù)人民健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展,根據(jù)當(dāng)前我國麻風(fēng)病流行和防治情況,特制定本規(guī)劃。
一、防治現(xiàn)狀
新中國成立后,在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級(jí)黨委、政府和廣大專業(yè)人員的不懈努力,我國麻風(fēng)病防治工作取得了舉世矚目的成績。60多年來,全國共免費(fèi)查治麻風(fēng)病患者約50萬例,麻風(fēng)病年發(fā)現(xiàn)率從1958年的5.56/10萬下降至2010年的0.10/10萬。“十一五”期間,我國將麻風(fēng)病列為重點(diǎn)救治的疾病,進(jìn)一步強(qiáng)化了各項(xiàng)防治策略和措施的落實(shí),全國共發(fā)現(xiàn)和規(guī)則治療麻風(fēng)病患者8000余例,麻風(fēng)病的流行基本得到控制。
但是,目前我國麻風(fēng)病防治工作仍面臨諸多挑戰(zhàn)。自上世紀(jì)90年代末期以來,全國麻風(fēng)病整體疫情并無明顯下降,部分地區(qū)疫情出現(xiàn)波動(dòng),甚至呈上升趨勢(shì)。全國現(xiàn)有278個(gè)縣(市)患病率大于1/10萬,其中46個(gè)縣(市)患病率大于1/萬,主要分布在四川、云南、貴州、西藏和湖南5省(區(qū))。近5年,全國年均新發(fā)和現(xiàn)癥病例分別為1700余例和6700余例,疫情無明顯變化;新發(fā)患者中,延誤診斷平均在3年左右,2級(jí)畸殘者占20%以上;難治、疑似耐藥病例和復(fù)發(fā)病例報(bào)告增多;一些地區(qū)不斷出現(xiàn)新疫點(diǎn),流動(dòng)人口中麻風(fēng)病例逐年增多,防治難度不斷加大。另外,我國現(xiàn)有22萬麻風(fēng)病治愈存活者,其中超過10萬人存在不同類型的可見畸殘;約2萬治愈殘老者滯留在麻風(fēng)病院(村)內(nèi)。在某些地區(qū),對(duì)麻風(fēng)病的社會(huì)歧視和偏見仍然存在。
麻風(fēng)病的傳播和流行是一個(gè)國家貧窮落后的重要標(biāo)志。未來10年是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,徹底消除麻風(fēng)病危害是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的迫切需要,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求。
二、指導(dǎo)原則
貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的基本方針,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會(huì)參與的機(jī)制;突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo),力爭(zhēng)盡早消除麻風(fēng)病的危害。
三、麻風(fēng)病流行地區(qū)分類
按照近年麻風(fēng)病患病率和發(fā)現(xiàn)率情況,將各省份劃分為三類地區(qū):
一類地區(qū):江西、湖南、廣西、海南、四川、重慶、貴州、云南、西藏;
二類地區(qū):江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖北、廣東、陜西、甘肅、新疆;
三類地區(qū):北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、河南、青海、寧夏。
四、目標(biāo)
(一)總目標(biāo)。
到2015年,全國麻風(fēng)病患者數(shù)量較2010年減少20%,全國以縣(市)為單位麻風(fēng)病患病率控制在1/萬以下。
到2020年,全國麻風(fēng)病患者數(shù)量較2010年減少50%;98%以上的縣(市)麻風(fēng)病患病率控制在1/10萬以下,新發(fā)現(xiàn)麻風(fēng)病患者中2級(jí)畸殘者控制在20%以內(nèi)。