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職業(yè)病防治法修正案
據(jù)新華社電 昨日，提交全國人大常委會進(jìn)行第三次審議的職業(yè)病防治法修正案草案，在前兩次的基礎(chǔ)上再次增加條款，為用人單位已經(jīng)不存在或者無法確認(rèn)勞動關(guān)系的職業(yè)病病人尋找救助渠道。
目前，我國有2億多農(nóng)民工，相當(dāng)一部分人從事有毒作業(yè)。他們流動性大，勞動關(guān)系不固定，有許多在個(gè)體中小企業(yè)工作，沒有簽訂勞動合同，或當(dāng)病情得到診斷時(shí)，原來的用人單位早已解散或倒閉。這在客觀上造成這一人群如罹患職業(yè)病，將難以得到救治。
考慮到目前一些地方醫(yī)療救助水平較低，難以滿足職業(yè)病病人的救治需要，應(yīng)進(jìn)一步采取措施使這部分職業(yè)病病人得到救治，三審稿在該條的基礎(chǔ)上，增加了一款：“地方人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，可以采取多種其他措施，使用人單位已經(jīng)不存在或者無法確認(rèn)勞動關(guān)系的職業(yè)病病人獲得醫(yī)療救治。”
【工會作用】
職業(yè)病防治應(yīng)聽工會意見
●工會組織依法對職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。用人單位制定或者修改有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會組織的意見。
【解讀】 黃樂平認(rèn)為，在勞動合同法中，關(guān)于工會組織的權(quán)力和作用有類似表達(dá)。職業(yè)病防治法修正案草案三次審議稿的這一修改，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了工會組織在職業(yè)病防治中的角色和作用，對于更好地發(fā)揮工會組織的組織優(yōu)勢進(jìn)行職業(yè)病防治，維護(hù)勞動者權(quán)益有積極作用。
【機(jī)構(gòu)建設(shè)】
鼓勵(lì)醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)
●國家鼓勵(lì)和支持職業(yè)病醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
【解讀】 北京義聯(lián)勞動法援助與研究中心主任黃樂平說，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)數(shù)量對于勞動者就近申請職業(yè)病診斷、及時(shí)維權(quán)有意義。修正案草案的新規(guī)定，有助于降低職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的受理門檻，國家鼓勵(lì)和支持職業(yè)病康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，更能幫助職業(yè)病病人早日康復(fù)，回歸正常工作和生活。
【防治統(tǒng)計(jì)】
防治情況定期統(tǒng)計(jì)分析
●縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門，應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域的職業(yè)病防治情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析調(diào)查。
【解讀】 目前，我國職業(yè)病防治情況底數(shù)不清，職業(yè)病危害和患者實(shí)際人數(shù)等情況缺乏準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。中國疾控中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所所長李濤說，“當(dāng)前我國職業(yè)健康監(jiān)護(hù)水平估計(jì)不到10%，相當(dāng)大的職業(yè)人群未被健康監(jiān)護(hù)系統(tǒng)覆蓋，意味著相當(dāng)一部分的潛在職業(yè)病人沒有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)?！?/p>