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中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)1月5日訊據(jù)衛(wèi)生部網(wǎng)站消息,在1月5日召開(kāi)的2012年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上,衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺指出,2011年衛(wèi)生部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)的46項(xiàng)醫(yī)改任務(wù)已基本完成。
一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷改進(jìn)。覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,籌資水平大幅提高,保障水平繼續(xù)提升,管理水平不斷改善。江西、江蘇、遼寧、河北、山東、重慶、安徽、湖南、湖北、海南等省(區(qū)、市)重特大疾病保障增加了終末期腎病、婦女兩癌等病種,吉林?jǐn)U展到20種疾病。新疆、云南、西藏、青海、福建、湖南等地開(kāi)展重特大疾病補(bǔ)充保險(xiǎn)或購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。江蘇常熟、湖南藍(lán)山等開(kāi)展支付方式改革。內(nèi)蒙古和陜西探索將統(tǒng)籌層次提高到市(盟)級(jí)。廣東、河南、湖南等地探索商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦新農(nóng)合管理。江蘇以立法形式建立了新農(nóng)合籌資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。
二是國(guó)家基本藥物制度初步建立。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)基本藥物制度全面覆蓋。各地以實(shí)施基本藥物制度為突破口,統(tǒng)籌推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。安徽、山東、河北、四川、湖北等16個(gè)省完成新一輪采購(gòu),價(jià)格平均下降30%。江西、浙江等11個(gè)省要求二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定比例配備使用基本藥物。寧夏、河南等省探索部分高值耗材集中招標(biāo)采購(gòu)。安徽出臺(tái)鞏固完善基層醫(yī)改30條補(bǔ)充政策。遼寧、陜西、青海等16個(gè)省和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已在所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全員聘用。黑龍江等絕大多數(shù)省(市、區(qū))基本兌現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資。
三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷加強(qiáng)。以縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)的改造建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)推進(jìn)。各地加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),為農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生并招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師,繼續(xù)“實(shí)施萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,逐步落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助政策并解決其社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題。河北招聘“大學(xué)生村醫(yī)”2000名。北京、上海等地推行家庭醫(yī)生服務(wù)。內(nèi)蒙古探索實(shí)施牧民家庭“健康保障小藥箱工程”。
四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化繼續(xù)推進(jìn)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在城鄉(xiāng)基層廣泛開(kāi)展。完成居民健康檔案,高血壓、糖尿病、重性精神疾病患者規(guī)范管理等醫(yī)改任務(wù)。為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)等重大公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)基本完成。貴州省提前一年完成消除燃煤型氟中毒危害項(xiàng)目任務(wù)。各地積極創(chuàng)新公共衛(wèi)生服務(wù)管理手段。江西、青海、西藏等省(區(qū))加大省級(jí)資金配套比例,減輕基層負(fù)擔(dān)。北京、湖北、山東等省市啟動(dòng)跨部門(mén)的社會(huì)健康促進(jìn)工程。江西省試行基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化第三方考核機(jī)制。
五是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)全面探索。17個(gè)國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市、37個(gè)省級(jí)試點(diǎn)城市和18個(gè)省745家公立醫(yī)院開(kāi)展綜合改革試點(diǎn),在規(guī)劃布局、管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、支付制度、內(nèi)部管理、改善服務(wù)、支援基層和鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)方面展開(kāi)全面探索。各地以強(qiáng)化服務(wù)為抓手,推行了一批見(jiàn)效快、易操作的改革措施。在二三級(jí)醫(yī)院大力推行預(yù)約診療、分時(shí)段就診和優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),開(kāi)展臨床路徑和電子病歷試點(diǎn)。北京部分醫(yī)院預(yù)約就診率達(dá)到40%左右。海南、深圳、昆明、成都、洛陽(yáng)、北京等省(市)開(kāi)展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)。鞍山、鎮(zhèn)江、蕪湖等9城市組建各具特色的醫(yī)療集團(tuán),上海、北京等5個(gè)城市探索建立醫(yī)療聯(lián)合體。陜西、江蘇、浙江、湖北、山西等省啟動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革。安徽結(jié)合醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)政策,推進(jìn)按病種付費(fèi),初步實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療。
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