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中國力促中醫(yī)藥“走出去” 14部門聯(lián)合制定意見
關(guān)鍵詞： 意見 藥秤 服務(wù)貿(mào)易 走出去 黃帝內(nèi)經(jīng) 本草綱目 促進中醫(yī)藥 傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)決議 天然牛黃 國家中醫(yī)藥管理局
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建立貿(mào)易管理體制打造國際營銷體系
中國力促中醫(yī)藥“走出去”
圖為兩名來自法國的學(xué)生在昆明市中醫(yī)醫(yī)院學(xué)習(xí)用小藥秤稱中藥。新華社記者 藺以光 攝
26日，中國14部門聯(lián)合制定的《關(guān)于促進中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的若干意見》發(fā)布，《意見》規(guī)定，將用5年時間，基本建立起以國際市場需求為導(dǎo)向的中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易促進體系和國際營銷體系。
由中國商務(wù)部、國家中醫(yī)藥管理局等14個部門聯(lián)合制定的《關(guān)于促進中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的若干意見》26日在京發(fā)布?！兑庖姟芬?guī)定，中國將用5年左右的時間，建立完善的中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易管理體制，基本建立起以國際市場需求為導(dǎo)向的中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易促進體系和國際營銷體系。
中醫(yī)文化要先走出去
衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強表示，東西方文化有著很大的差異，在東方文化孕育下的中醫(yī)藥和西方文化并不是很快就能相通、共融的，所以，中醫(yī)藥“走出去”首先是中醫(yī)藥的文化要先行。
目前，中醫(yī)藥已受到國際社會的廣泛關(guān)注和重視。第62界世界衛(wèi)生大會通過了由中國政府提議的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)決議》，鼓勵和敦促發(fā)展傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織中醫(yī)藥技術(shù)委員會已經(jīng)成立，秘書處設(shè)在中國。60多個國家和地區(qū)的200多個團體會員加入了總部設(shè)在中國的世界針灸學(xué)會聯(lián)合會和世界中醫(yī)藥學(xué)會聯(lián)合會。目前，中國與外國政府及有關(guān)國際組織已簽訂了含有中醫(yī)藥合作內(nèi)容的雙邊政府間協(xié)議96個，專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議49個。中醫(yī)針灸已列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，《黃帝內(nèi)經(jīng)》和《本草綱目》已列入世界記憶名錄。
多政策聯(lián)動破除壁壘
中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易在海外面臨諸多政策和技術(shù)性壁壘，在歐洲市場，中藥只能作為保健品或其他非藥品來應(yīng)用，特別是歐洲藥監(jiān)局要求從2011年起所有進入歐洲市場的中藥均須經(jīng)過注冊程序，使中國傳統(tǒng)中藥更加難以進入歐洲主流醫(yī)藥市場。
近日，由成都地奧制藥集團有限公司研制生產(chǎn)的具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的“地奧心血康膠囊”獲準(zhǔn)歐盟注冊上市，為中藥作為藥品正式進入歐美市場開了先河。
王國強表示，完善促進中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的財稅優(yōu)惠政策。對中醫(yī)藥骨干企業(yè)符合高新技術(shù)企業(yè)條件并認定為高新技術(shù)企業(yè)的，可按稅收法律法規(guī)規(guī)定減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；對企業(yè)中藥材的種植、牧畜、家禽的飼養(yǎng)等項目所得，按稅收法律法規(guī)規(guī)定減免企業(yè)所得稅。同時為中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易提供有效的金融支持，鼓勵國家政策性銀行為中醫(yī)藥服務(wù)出口項目提供信貸支持。
珍貴藥材替代研究仍需過程
中醫(yī)藥當(dāng)中不可避免地涉及到一些瀕危、珍惜動植物和礦物，包括天然的牛黃、熊膽等，有的已經(jīng)遵守了國際野生動物的準(zhǔn)則，比如像犀牛角已經(jīng)禁止使用。
王國強表示，中國有關(guān)部門高度重視珍貴藥材的替代問題，已經(jīng)加強科研，也投入很多資金進行研究。但是，確實需要一個過程，由于名貴藥材本身的成份就是一個復(fù)方，不是由某個單一的組份或者化學(xué)成份決定它的療效。復(fù)方的研究相對來說難度大，周期長，我們曾經(jīng)嘗試過，能不能用人工牛黃來代替天然牛黃，結(jié)果也證明，人工牛黃和天然牛黃差異很大，包括人工麝香也是經(jīng)過很多年的實驗，盡管有一些進展，但是還不能替代天然麝香。（本報北京4月26日電記者尹曉宇）