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2013年05月31日13:47 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

塵肺病患者難以通過工傷保險(xiǎn)獲得醫(yī)療救治。專家建議設(shè)立塵肺病救助和補(bǔ)償基金，解決歷史遺留問題

因塵肺病屬于職業(yè)病，不能通過新農(nóng)合報(bào)銷，工傷保險(xiǎn)成了大多數(shù)患者唯一的救治途徑。

“大愛清塵”公益項(xiàng)目貴州工作區(qū)志愿者在調(diào)查時(shí)了解到，每年在貴陽市肺科醫(yī)院治療的塵肺病患者約300余人，其中僅有不到20人通過工傷保險(xiǎn)報(bào)銷治療費(fèi)用。其余280人均無法獲得職業(yè)病鑒定，更無法享受工傷保險(xiǎn)。

塵肺病防治法律法規(guī)缺陷、工傷保險(xiǎn)制度建設(shè)滯后，塵肺病患者難以通過工傷保險(xiǎn)獲得醫(yī)療救治。大部分非公企業(yè)的農(nóng)民工沒有納入工傷保險(xiǎn)，勞動保障部門對不依法繳納工傷保險(xiǎn)的企業(yè)沒有強(qiáng)制繳納。農(nóng)民工患塵肺病后無法通過法定途徑獲得醫(yī)療救助和生活救助，而塵肺病又被排斥在新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障范圍外，致使大量塵肺患者因得不到及時(shí)救治而病情加重或死亡，一些地方已出現(xiàn)群體性死亡事件。

“大愛清塵”志愿者戴春介紹，在湖南，一些政府部門盡管在政策和制度上不愿突破，但在具體操作過程中有所松動。塵肺患者在治療塵肺病時(shí)，只要不寫明是塵肺病或其他職業(yè)病，就可以按照一般疾病在新農(nóng)合里按比例報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)。

四川樂山市對于原工作單位不存在、未享受工傷保險(xiǎn)待遇的患者，不論其發(fā)病原因在市內(nèi)還是市外，均免費(fèi)享受城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)二檔待遇，相關(guān)治療費(fèi)用統(tǒng)一按住院費(fèi)用結(jié)算，按90%的比例報(bào)銷。對住院治療患者個人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用，縣民政部門給予一定比例的救助。

“大愛清塵”公益項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王克勤建議，設(shè)立塵肺病救助和補(bǔ)償基金，解決歷史遺留問題。已產(chǎn)生的塵肺病例是由于以前法律法規(guī)不健全、生產(chǎn)工藝落后、職業(yè)危害防護(hù)和監(jiān)管機(jī)制不健全等歷史原因造成的，要解決塵肺病患者的生存和醫(yī)療問題，需建立以政府為主導(dǎo)，用人單位、工傷保險(xiǎn)、民政救濟(jì)、新農(nóng)村醫(yī)保、社會慈善機(jī)構(gòu)參與的立體式救助體系。他建議，將已無用人單位和未加入工傷保險(xiǎn)的塵肺患者救治工作，納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障和大病醫(yī)保，讓塵肺患者的治療費(fèi)用能在基本醫(yī)療保障統(tǒng)籌內(nèi)按比例報(bào)銷，減輕患者醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)。

一些專家建議對《塵肺病防治條例》予以修訂。該條例頒布已25年，在第二十三條違反本條例規(guī)定的處罰措施中也沒有具體細(xì)則，且處罰還需經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾?。由于地方政府與企業(yè)有著利益關(guān)聯(lián)，這顯然不具可操作性。建議將《塵肺病防治條例》修改擴(kuò)充，成為包括塵肺病防治、救助、鑒定、賠償在內(nèi)的專項(xiàng)法律，對塵肺病的診斷、鑒定、賠償和治療做出特別規(guī)定。

李濤希望盡快完善相關(guān)法律制度，為所有勞動者筑起職業(yè)病的“防火墻”，為職業(yè)病患者維權(quán)敞開大門。

返回頂部文章來源： 人民日報(bào)

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