“專(zhuān)職人大代表應(yīng)該由財(cái)政撥款資助,有固定的辦公場(chǎng)所,同時(shí)還要配備2到3個(gè)助手。”
——省人大代表朱列玉
省人大常委會(huì)主任歐廣源贊同代表建議,可在教育和農(nóng)民工等界別先試行
人大代表都是兼職的現(xiàn)狀有望在廣東率先得到改變!昨日下午,省人大常委會(huì)主任歐廣源一行來(lái)到海珠區(qū)人大,與部分全國(guó)人大代表、省人大代表進(jìn)行座談。省人大代表朱列玉提出建議,廣東在全國(guó)率先設(shè)置一些專(zhuān)職的人大代表,以及時(shí)準(zhǔn)確的反映民意。歐廣源對(duì)此表示贊同,并認(rèn)為可以在教育、農(nóng)民工等界別率先進(jìn)行試點(diǎn)。
人大代表應(yīng)專(zhuān)職反映民情
我國(guó)的各級(jí)人大代表都是兼職的,除了每年召開(kāi)的代表大會(huì)外,平時(shí)代表們都有自己的工作要忙碌,充分發(fā)揮代表的作用多少要受到限制。這種狀況也許將在廣東得到改變。
在昨日的座談會(huì)上,省人大代表朱列玉說(shuō):“全國(guó)第一位農(nóng)民工代表胡小燕,在全國(guó)兩會(huì)上得到了總理的贊許,受到了媒體的廣泛關(guān)注。胡小燕回到佛山之后,通過(guò)媒體向社會(huì)公布了自己的手機(jī)和QQ號(hào),本來(lái)是想更好的聯(lián)系農(nóng)民工,了解更多農(nóng)民工的訴求。但是一個(gè)小時(shí)就有上千個(gè)電話(huà)打進(jìn),這種強(qiáng)度很難讓人承受,而且胡小燕還有自己工作要做,根本忙不過(guò)來(lái)?!?/p>
朱列玉建議,廣東可以首先在農(nóng)民工代表中進(jìn)行專(zhuān)職人大代表的試點(diǎn)。
專(zhuān)職代表應(yīng)享公務(wù)員待遇
聽(tīng)到代表的建議,歐廣源插話(huà)表示,這是一個(gè)很好的嘗試。歐廣源說(shuō):“如何充分發(fā)揮代表的作用,也是我這次調(diào)研的目的之一。人大代表不能一年就只開(kāi)一次會(huì),不能開(kāi)會(huì)是代表,不開(kāi)會(huì)就不是代表。省人大可以按界別或者在某一個(gè)市先行試點(diǎn)專(zhuān)職人大代表工作?!?/p>
歐廣源表示,人大代表不可能全部專(zhuān)職,但在一些界別中可以挑選一些人成為專(zhuān)職代表,比如說(shuō)教育界、農(nóng)民工代表等等。他還表示,專(zhuān)職人大代表必須具備較高的政治文化素質(zhì),才能勝任職責(zé)。
專(zhuān)職人大代表應(yīng)該享受什么樣的待遇呢?朱列玉認(rèn)為,專(zhuān)職代表可以參考公務(wù)員待遇標(biāo)準(zhǔn),按照工作強(qiáng)度進(jìn)行考核,但應(yīng)該具備中等公務(wù)員的待遇水平?!皩?zhuān)職人大代表應(yīng)該由財(cái)政撥款資助,有固定的辦公場(chǎng)所,同時(shí)還要配備2到3個(gè)助手?!敝炝杏窠ㄗh說(shuō):“這些助手需要有法律、政治經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)?!?/p>
或?qū)?shí)現(xiàn)社保跨地區(qū)轉(zhuǎn)移
全國(guó)人大代表陳舒提出了兩點(diǎn)建議:“胡小燕曾告訴我,她在佛山工作了11年,但她的小孩還是不能轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)讀書(shū)。我查閱過(guò)廣東的流動(dòng)人員管理?xiàng)l例,里面有規(guī)定,暫住證辦理7年以上,流動(dòng)人員的子女就可以享受當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口的教育待遇。為什么還會(huì)出現(xiàn)這種情況?這說(shuō)明我們的一些法規(guī)執(zhí)行存在問(wèn)題,因此我建議省人大加強(qiáng)對(duì)一些法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查。另外,廣大市民關(guān)注的社保轉(zhuǎn)移問(wèn)題,我建議廣東在全省先實(shí)現(xiàn)社保跨地區(qū)轉(zhuǎn)移?!?/p>
對(duì)此,歐廣源都表示贊同,歐廣源說(shuō):“社保跨地區(qū)轉(zhuǎn)移,在全國(guó)還暫時(shí)不行,但廣東作為全國(guó)的改革前沿,可以先行一步,全省實(shí)現(xiàn)社??绲貐^(qū)轉(zhuǎn)移還是可行的?!?/p>
制訂法規(guī)可否由市民投票
省人大代表、廣州市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)王健認(rèn)為,目前法院普遍存在的執(zhí)行難問(wèn)題,很大一部分原因是與誠(chéng)信建設(shè)有關(guān)。王健建議,省人大可以在關(guān)于誠(chéng)信體系建設(shè)的法律法規(guī)上進(jìn)行一些嘗試。王健還提出,涉及廣大人民群眾利益的法律法規(guī)的制定,能否以市民投票的方式通過(guò)。王健說(shuō):“如果嘗試引入市民投票的方式,法律法規(guī)執(zhí)行起來(lái)就會(huì)容易很多?!?/p>
一項(xiàng)目花5個(gè)月蓋35公章
全國(guó)人大代表、廣東華美國(guó)際投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張克強(qiáng)提出要促進(jìn)政府電子化建設(shè)。張克強(qiáng)說(shuō):“實(shí)現(xiàn)政府電子化,可以真正體現(xiàn)政府的服務(wù)性功能,一切業(yè)務(wù)都可以在網(wǎng)上辦理。這樣一來(lái),市民可以不出門(mén),也不一定要在上班時(shí)間,就可以辦完所有的業(yè)務(wù)。”
張克強(qiáng)還介紹,自己曾經(jīng)為了報(bào)建一個(gè)項(xiàng)目,花了5個(gè)月的時(shí)間,才蓋完35個(gè)公章。張克強(qiáng)說(shuō):“實(shí)現(xiàn)政府電子化,就可以避免這些繁瑣的程序,還能提高辦事效率?!?(記者 朱小勇 通訊員 穗仁宣)
“涉及廣大人民群眾利益的法律法規(guī)的制定,如果嘗試引入市民投票的方式,執(zhí)行起來(lái)就會(huì)容易很多。”
——省人大代表王健
“為了報(bào)建一個(gè)項(xiàng)目,花了5個(gè)月的時(shí)間才蓋完35個(gè)公章。實(shí)現(xiàn)政府電子化,一切業(yè)務(wù)都可以在網(wǎng)上辦理,就可以避免繁瑣的程序,還能提高辦事效率?!?/p>
——全國(guó)人大代表張克強(qiáng)
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