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最高法院出臺知識產(chǎn)權(quán)審判服務(wù)大局意見(全文)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 04 月 24 日 
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三、加強商業(yè)標(biāo)識保護,積極推動品牌經(jīng)濟發(fā)展,規(guī)范市場秩序和維護公平競爭

5、充分尊重知名品牌的市場價值,依法加強知名品牌保護。知名品牌凝聚了企業(yè)的競爭優(yōu)勢,是企業(yè)參與國內(nèi)國際市場競爭的利器,代表著核心的經(jīng)濟競爭力,是企業(yè)和國家的戰(zhàn)略性資產(chǎn),也是引領(lǐng)市場消費方向的主要因素。人民法院要通過依法加強商標(biāo)權(quán)保護和制止不正當(dāng)競爭,為知名品牌的創(chuàng)立和發(fā)展提供和諧寬松的法律環(huán)境,促進品牌經(jīng)濟發(fā)展,刺激和創(chuàng)造消費需求,拉動經(jīng)濟增長,增強我國企業(yè)的國內(nèi)和國際競爭力。

6、完善商標(biāo)司法政策,加強商標(biāo)權(quán)保護,促進自主品牌的培育。正確把握商標(biāo)權(quán)的專用權(quán)屬性,合理界定權(quán)利范圍,既確保合理利用商標(biāo)資源,又維護公平競爭;既以核定使用的商品和核準(zhǔn)使用的商標(biāo)為基礎(chǔ),加強商標(biāo)專用權(quán)核心領(lǐng)域的保護,又以市場混淆為指針,合理劃定商標(biāo)權(quán)的排斥范圍,確保經(jīng)營者之間在商標(biāo)的使用上保持清晰的邊界,使自主品牌的創(chuàng)立和發(fā)展具有足夠的法律空間。未經(jīng)商標(biāo)注冊人許可,在同一種商品上使用與其注冊商標(biāo)相同的商標(biāo)的,除構(gòu)成正當(dāng)合理使用的情形外,認(rèn)定侵權(quán)行為時不需要考慮混淆因素。認(rèn)定商品類似和商標(biāo)近似要考慮請求保護的注冊商標(biāo)的顯著程度和市場知名度,對于顯著性越強和市場知名度越高的注冊商標(biāo),給予其范圍越寬和強度越大的保護,以激勵市場競爭的優(yōu)勝者,凈化市場環(huán)境,遏制不正當(dāng)搭車、模仿行為。

7、妥善處理注冊商標(biāo)實際使用與民事責(zé)任承擔(dān)的關(guān)系,使民事責(zé)任的承擔(dān)有利于鼓勵商標(biāo)使用,激活商標(biāo)資源,防止利用注冊商標(biāo)不正當(dāng)?shù)赝稒C取巧。請求保護的注冊商標(biāo)未實際投入商業(yè)使用的,確定民事責(zé)任時可將責(zé)令停止侵權(quán)行為作為主要方式,在確定賠償責(zé)任時可以酌情考慮未實際使用的事實,除為維權(quán)而支出的合理費用外,如果確無實際損失和其他損害,一般不根據(jù)被控侵權(quán)人的獲利確定賠償;注冊人或者受讓人并無實際使用意圖,僅將注冊商標(biāo)作為索賠工具的,可以不予賠償;注冊商標(biāo)已構(gòu)成商標(biāo)法規(guī)定的連續(xù)三年停止使用情形的,可以不支持其損害賠償請求。

8、加強馳名商標(biāo)司法認(rèn)定的審核監(jiān)督,完善馳名商標(biāo)司法保護制度,確保司法保護的權(quán)威性和公信力。嚴(yán)格把握馳名商標(biāo)的認(rèn)定范圍和認(rèn)定條件,嚴(yán)禁擴張認(rèn)定范圍和降低認(rèn)定條件。凡商標(biāo)是否馳名不是認(rèn)定被訴侵權(quán)行為要件的情形,均不應(yīng)認(rèn)定商標(biāo)是否馳名。凡能夠在認(rèn)定類似商品的范圍內(nèi)給予保護的注冊商標(biāo),均無需認(rèn)定馳名商標(biāo)。對于確實符合法律要求的馳名商標(biāo),要加大保護力度,堅決制止貶損或者淡化馳名商標(biāo)的侵權(quán)行為,依法維護馳名商標(biāo)的品牌價值。認(rèn)真貫徹《最高人民法院關(guān)于涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定的民事糾紛案件管轄問題的通知》(法〔2009〕1號),凡通知下發(fā)以后不具有管轄權(quán)的法院受理的此類案件,均需移送有管轄權(quán)的法院審理;通知下發(fā)前受理、尚未審結(jié)的此類案件,要嚴(yán)格執(zhí)行判前審核制度。各級法院均應(yīng)加強已認(rèn)定馳名商標(biāo)的案件的評查和審判監(jiān)督,對于偽造證據(jù)騙取馳名商標(biāo)認(rèn)定的案件,以及其他違法認(rèn)定馳名商標(biāo)的案件,均需通過審判監(jiān)督程序予以糾正;當(dāng)事人在涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定的案件中有妨礙民事訴訟行為的,依法給予制裁。有管轄權(quán)的法院均應(yīng)積極接受各有關(guān)方面對于馳名商標(biāo)司法認(rèn)定的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題務(wù)必及時解決。有關(guān)馳名商標(biāo)司法保護的司法解釋頒布施行以后,各級法院要認(rèn)真貫徹落實,使馳名商標(biāo)司法保護更加規(guī)范化。

9、加強商標(biāo)授權(quán)確權(quán)案件的審判工作,正確處理保護商標(biāo)權(quán)與維持市場秩序的關(guān)系。既要有效遏制不正當(dāng)搶注他人在先商標(biāo)行為,加強對于具有一定知名度的在先商標(biāo)的保護,又要準(zhǔn)確把握商標(biāo)權(quán)的相對權(quán)屬性,不能輕率地給予非馳名注冊商標(biāo)跨類保護。正確區(qū)分撤銷注冊商標(biāo)的公權(quán)事由和私權(quán)事由,防止不適當(dāng)?shù)財U張撤銷注冊商標(biāo)的范圍,避免撤銷注冊商標(biāo)的隨意性。對于注冊使用時間較長、已建立較高市場聲譽和形成自身的相關(guān)公眾群體的商標(biāo),不能輕率地予以撤銷,在依法保護在先權(quán)利的同時,尊重相關(guān)公眾已在客觀上將相關(guān)商標(biāo)區(qū)別開來的市場實際。要把握商標(biāo)法有關(guān)保護在先權(quán)利與維護市場秩序相協(xié)調(diào)的立法精神,注重維護已經(jīng)形成和穩(wěn)定了的市場秩序,防止當(dāng)事人假商標(biāo)爭議制度不正當(dāng)?shù)赝稒C取巧和巧取豪奪,避免因輕率撤銷已注冊商標(biāo)給企業(yè)正常經(jīng)營造成重大困難。與他人著作權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)等在先財產(chǎn)權(quán)利相沖突的注冊商標(biāo),因超過商標(biāo)法規(guī)定的爭議期限而不可撤銷的,在先權(quán)利人仍可在訴訟時效期間內(nèi)對其提起侵權(quán)的民事訴訟,但人民法院不再判決承擔(dān)停止使用該注冊商標(biāo)的民事責(zé)任。

10、妥善處理注冊商標(biāo)、企業(yè)名稱與在先權(quán)利的沖突,依法制止“傍名牌”等不正當(dāng)競爭行為。除注冊商標(biāo)之間的權(quán)利沖突民事糾紛外,對于涉及注冊商標(biāo)、企業(yè)名稱與在先權(quán)利沖突的民事糾紛,包括被告實際使用中改變了注冊商標(biāo)或者超出核定使用的商品范圍使用注冊商標(biāo)的糾紛,只要屬于民事權(quán)益爭議并符合民事訴訟法規(guī)定的受理條件,人民法院應(yīng)予受理。凡被訴侵權(quán)商標(biāo)在人民法院受理案件時尚未獲得注冊的,均不妨礙人民法院依法受理和審理;被訴侵權(quán)商標(biāo)雖為注冊商標(biāo),但被訴侵權(quán)行為是復(fù)制、摹仿、翻譯在先馳名商標(biāo)的案件,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

按照誠實信用、維護公平競爭和保護在先權(quán)利等原則,依法審理該類權(quán)利沖突案件。有工商登記等的合法形式,但實體上構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)或者不正當(dāng)競爭的,依法認(rèn)定構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)或者不正當(dāng)競爭,既不需要以行政處理為前置條件,也不應(yīng)因行政處理而中止訴訟。在中國境外取得的企業(yè)名稱等商業(yè)標(biāo)識,即便其取得程序符合境外的法律規(guī)定,但在中國境內(nèi)的使用行為違反我國法律和擾亂我國市場經(jīng)濟秩序的,按照知識產(chǎn)權(quán)的獨立性和地域性原則,依照我國法律認(rèn)定其使用行為構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)或者不正當(dāng)競爭。企業(yè)名稱因突出使用而侵犯在先注冊商標(biāo)專用權(quán)的,依法按照商標(biāo)侵權(quán)行為處理;企業(yè)名稱未突出使用但其使用足以產(chǎn)生市場混淆、違反公平競爭的,依法按照不正當(dāng)競爭處理。對于因歷史原因造成的注冊商標(biāo)與企業(yè)名稱的權(quán)利沖突,當(dāng)事人不具有惡意的,應(yīng)當(dāng)視案件具體情況,在考慮歷史因素和使用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,公平合理地解決沖突,不宜簡單地認(rèn)定構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)或者不正當(dāng)競爭;對于權(quán)屬已經(jīng)清晰的老字號等商業(yè)標(biāo)識糾紛,要尊重歷史和維護已形成的法律秩序。對于具有一定市場知名度、為相關(guān)公眾所熟知、已實際具有商號作用的企業(yè)名稱中的字號、企業(yè)或者企業(yè)名稱的簡稱,視為企業(yè)名稱并給予制止不正當(dāng)競爭的保護。因使用企業(yè)名稱而構(gòu)成侵犯商標(biāo)權(quán)的,可以根據(jù)案件具體情況判令停止使用,或者對該企業(yè)名稱的使用方式、使用范圍作出限制。因企業(yè)名稱不正當(dāng)使用他人具有較高知名度的注冊商標(biāo),不論是否突出使用均難以避免產(chǎn)生市場混淆的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的請求判決停止使用或者變更該企業(yè)名稱。判決停止使用而當(dāng)事人拒不執(zhí)行的,要加大強制執(zhí)行和相應(yīng)的損害賠償救濟力度。

11、加強不正當(dāng)競爭和反壟斷審判,統(tǒng)籌兼顧自由競爭與公平競爭的關(guān)系,積極促進市場結(jié)構(gòu)完善和社會主義市場經(jīng)濟體制的健全。妥善處理專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)專門法與反不正當(dāng)競爭法的關(guān)系,反不正當(dāng)競爭法補充性保護不能抵觸專門法的立法政策,凡專門法已作窮盡規(guī)定的,原則上不再以反不正當(dāng)競爭法作擴展保護。凡反不正當(dāng)競爭法已在特別規(guī)定中作窮盡性保護的行為,一般不再按照原則規(guī)定擴展其保護范圍;對于其未作特別規(guī)定的競爭行為,只有按照公認(rèn)的商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和普遍認(rèn)識能夠認(rèn)定違反原則規(guī)定時,才可以認(rèn)定構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為,防止因不適當(dāng)?shù)財U大不正當(dāng)競爭范圍而妨礙自由、公平競爭。妥善處理保護商業(yè)秘密與自由擇業(yè)、涉密者競業(yè)限制和人才合理流動的關(guān)系,維護勞動者正當(dāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的合法權(quán)益。高度重視反壟斷法的執(zhí)行,依法審理好各類壟斷糾紛案件,遏制壟斷行為,維護公平競爭,為企業(yè)提供自由寬松的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。

來源: 人民法院報
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