11屆人大二次會議開幕 溫家寶作報告/實錄 專題：2009年全國“兩會”
國務院總理溫家寶作政府工作報告
中國網(wǎng)3月5日訊第十一屆全國人民代表大會第二次會議5日上午9時在人民大會堂開幕，溫家寶總理代表國務院，向大會作政府工作報告。中國網(wǎng)進行了現(xiàn)場直播。
在談到2009年主要任務時，溫家寶說，要充分發(fā)揮服務業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟在吸納就業(yè)中的作用。實施更加積極的就業(yè)政策，中央財政擬投入420億元資金。
一是把促進高校畢業(yè)生就業(yè)放在突出位置。高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層社會管理和公共服務崗位就業(yè)，給予社會保險和崗位補貼；到農(nóng)村基層服務和參軍入伍，給予學費補償和代償助學貸款。鼓勵承擔重點科研項目的高校、科研院所和企業(yè)吸納符合條件的畢業(yè)生從事科研工作。企業(yè)吸納符合條件的高校畢業(yè)生就業(yè)，可按規(guī)定享受相關就業(yè)扶持政策。加快建設一批投資少、見效快的大學生創(chuàng)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)孵化基地。
二是廣開農(nóng)民工就業(yè)門路和穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。要發(fā)揮政府投資和重大項目建設帶動農(nóng)民工就業(yè)的作用。鼓勵和支持困難企業(yè)與員工協(xié)商薪酬，采取靈活用工、彈性工時、技能培訓等辦法，盡量不裁員。加強有組織的勞務輸出，引導農(nóng)民工有序流動。組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與農(nóng)村公共設施建設。
三是幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭和災區(qū)勞動力就業(yè)。進一步開辟公益性就業(yè)崗位。
四是大力支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。在市場準入、財稅金融、經(jīng)營用地等方面提供便利和優(yōu)惠，鼓勵更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。對自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要進一步降低門檻，給予更大支持。
五是進一步改善對就業(yè)的公共服務。加強就業(yè)信息發(fā)布、職業(yè)介紹和就業(yè)指導工作。大力開展職業(yè)培訓。加大對就業(yè)困難人員和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓的政策扶持。
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