（兩會(huì)新華視點(diǎn)）讓人民群眾得到更多實(shí)惠
——政府工作報(bào)告的“民生亮點(diǎn)”
3月5日，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。國(guó)務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告。新華社記者 樊如鈞攝
5省區(qū)發(fā)改委主任與網(wǎng)民在線(xiàn)交流(實(shí)錄)
5日五省區(qū)發(fā)改委主任與網(wǎng)民在線(xiàn)交流(名單/簡(jiǎn)歷)
11屆人大二次會(huì)議開(kāi)幕 溫家寶作報(bào)告/實(shí)錄
11屆人大二次會(huì)議開(kāi)幕 溫家寶作報(bào)告/摘要
專(zhuān)題：2009年全國(guó)“兩會(huì)”
新華網(wǎng)北京３月５日電題：讓人民群眾得到更多實(shí)惠——政府工作報(bào)告的“民生亮點(diǎn)”
“新華視點(diǎn)”記者 趙 承、張旭東、崔清新、孫彬
改善民生是保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)的背景下，如何進(jìn)一步改善民生更加引人關(guān)注。
民惟邦本，本固邦寧。擴(kuò)大就業(yè)、社會(huì)保障、辦好教育、醫(yī)療改革、保障住房、農(nóng)民增收、災(zāi)后重建……溫家寶總理３月５日在十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議作政府工作報(bào)告時(shí)提及的一項(xiàng)項(xiàng)詳盡的惠民政策和措施，凸現(xiàn)出一個(gè)個(gè)引人注目的“民生亮點(diǎn)”。
民生投入力度明顯加大
無(wú)論是兩年４萬(wàn)億元的投資計(jì)劃，還是今年的中央財(cái)政預(yù)算安排，民生領(lǐng)域的投資受到更為明顯的關(guān)注。
——初步測(cè)算，根據(jù)今年財(cái)稅等方面采取的措施，今年可減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)約５０００億元；
——今年中央政府投資總額９０８０億元，這其中很大的比重是用于保障性住房、教育、衛(wèi)生、文化等民生工程建設(shè)；
——中央財(cái)政今年再安排１３００億元災(zāi)后重建基金；
——今年中央財(cái)政擬安排“三農(nóng)”投入７１６１億元，比上年增加１２０６億元；
——中央財(cái)政擬投入社會(huì)保障資金２９３０億元，增長(zhǎng)１７．６％；
——今后三年各級(jí)政府?dāng)M投入８５００億元，其中中央財(cái)政投入３３１８億元，以保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利推進(jìn)。
巨額資金投入，換來(lái)的是“真金白銀”的民生工程。一項(xiàng)項(xiàng)具體有力的舉措，讓老百姓在經(jīng)濟(jì)寒冬中感到格外溫暖。全國(guó)人大代表王越說(shuō)：“政府釋放的信號(hào)十分明顯，改善民生，真正成為了保增長(zhǎng)、促發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”
民生工程進(jìn)度提速
越是困難的時(shí)候，越要關(guān)注民生。由于擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策，推動(dòng)了解決民生問(wèn)題的進(jìn)度。政府工作報(bào)告中鮮明提出“把促進(jìn)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)、改善民生緊密結(jié)合起來(lái)，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果”。
政府工作報(bào)告在諸多解決民生問(wèn)題的措施中，列出了一個(gè)個(gè)明確的“時(shí)間表”：
——今年將實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施扶貧政策，新標(biāo)準(zhǔn)提高到人均１１９６元，扶貧對(duì)象覆蓋４００７萬(wàn)人；
——加快地震災(zāi)區(qū)學(xué)校恢復(fù)建設(shè)，確保今年底９５％以上的學(xué)生都能在永久性校舍中學(xué)習(xí)；
——今明兩年繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，人均每年增長(zhǎng)１０％左右；
——到明年底，基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和東中部地區(qū)具備條件的建制村道路硬化，西部地區(qū)具備條件的建制村通公路；
——今后三年內(nèi)中央財(cái)政再支持５０００所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、２０００所縣級(jí)醫(yī)院和２４００所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)；
——爭(zhēng)取用三年時(shí)間，解決７５０萬(wàn)戶(hù)城市低收入住房困難家庭和２４０萬(wàn)戶(hù)林區(qū)、墾區(qū)、煤礦等棚戶(hù)區(qū)居民的住房問(wèn)題；
——爭(zhēng)取三年內(nèi)基本解決農(nóng)村“普九”債務(wù)問(wèn)題。
“今年、明年、后年，一項(xiàng)項(xiàng)措施層層推進(jìn)，大家更有盼頭，解決的都是老百姓的難事、實(shí)事，老百姓是打心眼里高興?！比珖?guó)人大代表、上海華日服裝有限公司工會(huì)主席、團(tuán)支部書(shū)記朱雪芹說(shuō)。
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