[發(fā)改委財(cái)政部央行解讀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)/實(shí)錄][11屆人大二次會(huì)議開幕 溫家寶作報(bào)告/實(shí)錄][11屆人大二次會(huì)議開幕 溫家寶作報(bào)告/摘要][5省區(qū)發(fā)改委主任與網(wǎng)民在線交流(實(shí)錄)][專題：2009年全國“兩會(huì)”]
國家發(fā)改委主任張平 中國網(wǎng) 李異濤攝
3月6日，十一屆全國人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂一樓新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì)，請(qǐng)國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平、財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人、中國人民銀行行長(zhǎng)周小川就應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展答記者問。中國網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。
發(fā)布會(huì)上有記者問，為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)以及促進(jìn)發(fā)展，中央政府實(shí)施了4萬億的投資計(jì)劃，這些投資項(xiàng)目是如何確定的；政府采取了哪些措施防止形成新一輪的盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)？
國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平回答說，擴(kuò)大投資是刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最直接、最有效的手段之一。為了有效地應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)，特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊，所以從去年下半年以來，特別是四季度以后，中央采取了一系列擴(kuò)大內(nèi)需，包括擴(kuò)大消費(fèi)、擴(kuò)大投資的政策措施。同時(shí)，積極地穩(wěn)定出口。
張平說，在擴(kuò)大投資方面，中央政府一開始提出的投資方向和重點(diǎn)就是非常明確的，這一次擴(kuò)大投資一定不去搞一般的加工工業(yè)，不去搞重復(fù)建設(shè)，把重點(diǎn)鎖定在關(guān)注民生、關(guān)注“三農(nóng)”，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，做好節(jié)能減排工作，同時(shí)，要加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。這是非常明確的。
張平介紹說，按照中央提出的要求，國家發(fā)改委和有關(guān)部門認(rèn)真地進(jìn)行了研究。按照關(guān)注民生、關(guān)注“三農(nóng)”，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的要求，對(duì)“十一五”規(guī)劃和其它一些中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行了分析匯總，從去年的四季度開始到2010年底，這兩年多的時(shí)間里面有4萬億的投資規(guī)模。
張平說，這4萬億的資金構(gòu)成，是按照現(xiàn)行的投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助政策來計(jì)算的。這些錢不都是中央政府出，有一些還需要地方來承擔(dān)，有一些還可以吸收社會(huì)投資，包括企業(yè)的投資和民間的投資。中央政府的投資是11800億。我舉一個(gè)例子，比如對(duì)教育，對(duì)學(xué)校的投資，中央政府對(duì)規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目承擔(dān)三分之二的投資，地方需要承擔(dān)三分之一。比如說對(duì)民生工程的廉租房建設(shè)，我們對(duì)中部地區(qū)每一個(gè)平方米是補(bǔ)助300元，對(duì)西部地區(qū)每個(gè)平方米補(bǔ)助400元，對(duì)東部地區(qū)中央政府不給予補(bǔ)助。
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