針對重大食品安全事故 劉紅宇委員提出
新華社北京3月6日電(記者程義峰 周慧敏)針對重大食品安全事故中賠償問題能否妥善解決等問題,全國政協(xié)委員、北京金誠同達律師事務(wù)所律師劉紅宇提出,盡快設(shè)立食品安全行業(yè)賠償基金,突顯國家責任,建立國家先行賠償制度。
所謂重大食品安全事故國家先行賠償制度,是指消費者在食品購買、使用和保存過程中遭遇問題食品嚴重侵害而尚未查明問題源頭、未確定問題責任人、未作出賠付規(guī)定、未達成賠付協(xié)議時,先行使用行業(yè)賠償基金對受害者先行救助與賠付,然后向責任人追償所有墊付賠償金,并依法處罰的制度。
劉紅宇委員說,國家先行賠償制度可以確保一旦發(fā)生重大食品安全事故,使患者能夠及時得到治療,減少因救治不及時出現(xiàn)的傷亡。在保證食品安全、保護消費者權(quán)益方面,政府是主導者。在緊急狀態(tài)下,為了最大限度減少損失,防止事態(tài)進一步惡化,政府墊付或承擔相關(guān)費用已經(jīng)成為國際慣例。
設(shè)立國家先行賠償制度具備法律理論基礎(chǔ)、經(jīng)濟基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。劉紅宇委員說,在法律方面,《食品安全法》已經(jīng)出臺,從國家現(xiàn)有的經(jīng)濟能力看,財政收入連年大幅度增長,國力日漸增強,完全有條件建立國家先行賠償制度,“三聚氰胺奶粉事件”中我國政府先行墊付醫(yī)療費用并救助的嘗試,取得了良好的社會效果,奠定了社會基礎(chǔ)。
劉紅宇委員建議,建立食品安全行業(yè)專項賠償基金,讓行業(yè)組織承擔起重大食品安全事件的事后賠償責任;完善食品責任保險;建立食品安全綜合評估機制, 及時發(fā)布食品安全信息。
|