在國際金融危機(jī)對我國的影響日漸凸顯的情況下，婦女權(quán)益保障問題也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。作為全國億萬婦女的代表，參加全國人大會(huì)議的女代表們目前關(guān)注哪些婦女維權(quán)問題？在“三·八”國際婦女節(jié)來臨之際，本報(bào)記者采訪了多位女代表。
農(nóng)村婦女權(quán)益有的出嫁女戶口被“空掛”
突出問題：“目前，農(nóng)村婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)益問題突出表現(xiàn)在兩方面，”四川省石棉縣安順鄉(xiāng)麂子坪村婦女主任毛金芳代表對農(nóng)村婦女維權(quán)問題一直十分關(guān)注，并進(jìn)行過專門調(diào)查。在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，她介紹：
首先是出嫁女土地權(quán)益問題。在土地承包、調(diào)整、征用補(bǔ)償、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配過程中，有的地區(qū)通過村規(guī)民約或村委會(huì)決議，剝奪出嫁、離婚、喪偶婦女的土地承包權(quán)。她們有的戶口被強(qiáng)行遷出，有的被“空掛”，不能享受平等村民待遇，征地后不能得到安置和享受社會(huì)保障。隨著國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策出臺(tái)，土地收益增加，婦女因婚嫁不能享受平等村民待遇的問題在各地反映都比較突出。
其次是土地流轉(zhuǎn)過程中的婦女權(quán)益問題。這是需要關(guān)注的一個(gè)新問題。由于家庭承包是以戶為單位的，土地流轉(zhuǎn)只需戶主代表家庭簽訂合同即可生效。隨著土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)政策放開，婦女的土地承包權(quán)益容易被家庭其他成員剝奪和侵犯。
相關(guān)數(shù)據(jù)：全國婦聯(lián)權(quán)益部提供的數(shù)據(jù)表明，在婦聯(lián)系統(tǒng)群眾信訪中，農(nóng)村婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)益問題投訴量已經(jīng)連續(xù)8年上升，近年來在全國信訪總量下降的情況下，婦聯(lián)系統(tǒng)受理此類問題的信訪量仍然上升，突破每年1萬件次。
代表建議：毛金芳代表曾看過這樣一份材料：廣東省各級婦聯(lián)去年抓住農(nóng)村土地股份制改革的良好契機(jī)，積極建議當(dāng)?shù)卣诮缍ü蓶|資格時(shí)，堅(jiān)持體現(xiàn)男女平等基本國策，根據(jù)“貢獻(xiàn)不同，獲取有別”的原則，采取“一刀切”和一步到位的辦法，把合作股份一次性配置到家庭，較好地解決了當(dāng)?shù)卮迕衽c出嫁婦女的土地權(quán)益糾紛。
“這一做法值得在全國推廣，”毛金芳代表還建議，政府部門應(yīng)結(jié)合深化農(nóng)村改革、規(guī)范土地承包確權(quán)和土地流轉(zhuǎn)工作，進(jìn)一步推動(dòng)解決農(nóng)村婦女享有平等的土地權(quán)益問題。同時(shí)，要健全村民自治管理的監(jiān)督機(jī)制，保障婦女同步享有改革發(fā)展成果。
婦女勞動(dòng)權(quán)益女大學(xué)生就業(yè)比男生困難
突出問題：青海省西寧市回族中學(xué)副校長拜秀花代表說，有的用人單位為了追求利益最大化，常常以各種借口人為設(shè)置障礙，少聘或不聘用女性；女大學(xué)生就業(yè)比男生更為困難；下崗失業(yè)的中年女性，要承受年齡與性別的雙重歧視，再就業(yè)率比男性低等。
相關(guān)數(shù)據(jù)：據(jù)全國婦聯(lián)統(tǒng)計(jì)，近年受理勞動(dòng)權(quán)益類的信訪事項(xiàng)不斷上升，一度超過婚姻家庭類問題，占到信訪總數(shù)的40%以上。
代表建議：“應(yīng)盡快修改《女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》，增加政府的監(jiān)督檢查責(zé)任。”拜秀花代表認(rèn)為，政府還應(yīng)密切關(guān)注就業(yè)中的女性權(quán)益問題，特別是女大學(xué)生的就業(yè)問題。對企業(yè)在兼并重組、產(chǎn)業(yè)升級、錄用培訓(xùn)、裁員減薪等過程中，侵害女性平等就業(yè)權(quán)益行為，要迅速查處。
留守婦女權(quán)益90%以上留守婦女負(fù)擔(dān)沉重
突出問題：河南省新鄉(xiāng)市糖業(yè)煙酒有限責(zé)任公司董事長、總經(jīng)理買世蕊代表認(rèn)為，男性勞動(dòng)力外出后，農(nóng)村家庭安全防范力量相對減弱，留守婦女容易成為性侵害案件的對象。
相關(guān)數(shù)據(jù)：全國婦聯(lián)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村“男工女耕”的生存狀態(tài)，使90%以上的留守婦女既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，還要照顧年邁老人，教育未成年子女，料理家庭事務(wù)，生活負(fù)擔(dān)沉重。
代表建議：買世蕊代表提出，應(yīng)在農(nóng)村推廣建立“婦女平安之家”、“半邊天家園”等，集法制宣傳、矛盾調(diào)處、法律幫助、心理咨詢等為一體，把維權(quán)服務(wù)送到留守婦女身邊。
家庭暴力問題
突出問題：四川省成都市出入境管理處二科副科長王琳代表說，家庭暴力的受害人主要是婦女，在城鄉(xiāng)地區(qū)和不同人群中都有發(fā)生，由于受傳統(tǒng)觀念影響，具有8億人口的農(nóng)村，家庭暴力現(xiàn)象比較普遍，惡性家庭暴力案件時(shí)有發(fā)生，有的造成婦女兒童傷殘、死亡。
相關(guān)數(shù)據(jù)：江蘇省婦聯(lián)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在513名女罪犯中，46.2%的女犯家庭存在家庭暴力。全國婦聯(lián)權(quán)益部提供的數(shù)據(jù)表明，家庭暴力是我國婦女權(quán)益中的突出問題，投訴數(shù)量呈持續(xù)增長態(tài)勢，每年的群眾投訴約5萬件，占全國婦聯(lián)系統(tǒng)信訪量的十分之一，并且居高不下。
代表建議：“在有關(guān)部委出臺(tái)《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見》的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡快制定反家暴的專門法律?！蓖趿沾碚f，同時(shí)，政府部門要對家庭暴力個(gè)案進(jìn)行及時(shí)干預(yù)、積極介入，依法懲處施暴者，幫助受害婦女維護(hù)權(quán)益。
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