全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會副主席范福春11日建議,成立專門證券法庭,提高對資本市場違法犯罪案件審判的水平。
范福春在11日上午政協(xié)分組討論“兩高報告”時表示,司法公正是一個社會公平、正義的基礎和底線,社會對法院寄予非常高的希望。他建議,一定要加強對基層法院工作的指導。由于法官的素質和其他各方面原因,以前出現(xiàn)過一些基層法院甚至省高院裁定的案例,令人非常失望,把板上釘釘的具有犯罪事實的案子,判定無罪。范福春舉例說,在證券市場上,對于市場上的違法違規(guī)行為,盡管監(jiān)管部門做了非常大的努力進行查處,但由于審判過程中,重罪輕判、有罪判無罪,給市場造成非常大的負面影響。“建議最高法院收集最近幾年,各省在判案方面,重罪輕判、執(zhí)法不公的情況,把這些案例好好分析一下,作為培訓基層法官,提高他們素質和執(zhí)法水平的重要教材,把我國的執(zhí)法水平提高到一個新的水平。”
范福春還建議,成立專門的證券法庭。他說,資本市場上的犯罪,具有兩個鮮明特點:金額巨大,動不動就數以百萬千萬乃至億計;案件復雜,尤其是內幕交易、操縱市場案子,證據的確鑿和固定存在比較大的困難。為了保證審判公正,解決和減少審判過程中的地方干預,減少不正之風,建議在全國設立幾個專門的證券法庭,既進行民事審判,也進行刑事審判,以提高證券市場上的司法審判水平。(申屠青南)
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