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我國今年擬投入423億元用于扶助和促進就業(yè)
關鍵詞： 十二五 代表委員 促進就業(yè) 歐真志 房地產(chǎn)市場調控 構建和諧 惠農(nóng)政策 規(guī)劃綱要 就業(yè)形勢 草案
摘自“十二五”規(guī)劃綱要（草案）
“十二五”規(guī)劃綱要草案首次以專欄的形式提出“改善民生行動計劃”，明確十大舉措。城鎮(zhèn)年均新增就業(yè)900萬人、最低工資標準年均增長13%以上、建設城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房3600萬套(戶)……一個個具體數(shù)字，生動地詮釋著“改善民生行動計劃”，讓人備感溫暖。一項項民生舉措，勾畫出充滿希望的民生畫卷，讓億萬群眾真切看到黨和政府保障和改善民生的決心。
促就業(yè)：
調整中解決“兩難”
本報記者羅艾樺
423億元
今年中央財政擬投入423億元用于扶助和促進就業(yè)。
——摘自政府工作報告
一方面沿海地區(qū)用工難，一方面大學生就業(yè)難——當下就業(yè)形勢凸顯的兩難局面廣受代表委員關注。
廣東省是就業(yè)大省，廣東省委組織部副部長、人力資源和社會保障廳廳長歐真志代表認為，部分地區(qū)、部分勞動密集型企業(yè)出現(xiàn)“招工難”現(xiàn)象，并沒有改變我國“就業(yè)總量壓力和結構性矛盾并存”的格局。
目前，一些地方出現(xiàn)的“招工難”現(xiàn)象遠沒達到“用工荒”的程度，人力資源市場供求狀況總體保持平穩(wěn)。局部的缺工現(xiàn)象反映了經(jīng)濟總體回升向好，企業(yè)用工需求確實在增加，這從一個側面反映了我國經(jīng)濟結構調整的成績。
隨著區(qū)域經(jīng)濟的均衡發(fā)展，特別是東北振興、西部開發(fā)和中部崛起等國家戰(zhàn)略的深入實施，中西部對勞動力的吸引力在不斷增強，外出打工的農(nóng)民工總量有所減少。同時，隨著國家惠農(nóng)政策深入實施，農(nóng)村對勞動力的吸引力不斷上升。此外，經(jīng)過多年農(nóng)村勞動力大規(guī)模的轉移就業(yè)，農(nóng)村可轉移的勞動力也逐步減少，這些使勞動力市場結構發(fā)生深層次變化。
“兩難問題進一步凸顯下階段經(jīng)濟結構調整和人才培養(yǎng)的緊迫性?！睔W真志認為，當前勞動者技能素質與經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)結構轉型升級不相適應的矛盾仍然突出，部分地區(qū)、部分企業(yè)用工需求與勞動力供給存在結構性失衡。政府工作報告提出，今年中央財政擬投入423億元用于扶助和促進就業(yè)，繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，依法維護勞動者權益，構建和諧勞動關系。這一系列舉措將有力地促進兩難問題的解決。
