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昨天在全國政協(xié)十一屆四次會議第二次全體會議上作大會發(fā)言時，全國政協(xié)委員李德水指出，加強通脹預(yù)期管理，應(yīng)當(dāng)堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重。他還建議修改土地法，較大幅度提高征地補償標(biāo)準(zhǔn)。
土地政策
建議修改土地法
李德水建議改革城市土地開發(fā)“招、拍、掛”的做法。他認(rèn)為，盡管這一制度為城市建設(shè)作出了重大貢獻，但也是導(dǎo)致房價過快上漲的最主要推手?！叭绻@符合市場經(jīng)濟規(guī)則，為什么從農(nóng)民手里征地每畝只給一點補償費？”
李德水表示，由此在城鄉(xiāng)帶來一系列深層次的社會矛盾需要從五個方面解決，包括堅定不移地執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于控制房價的一系列政策；確保完成國家制定的保障性住房建設(shè)目標(biāo)，保障房可以租住多年后購買；總結(jié)重慶、上海開征房產(chǎn)稅試點經(jīng)驗，逐步推廣，使地方有穩(wěn)定稅源；深化稅制改革，盡量使財權(quán)與事權(quán)相匹配。
他特別提出，建議修改土地法，較大幅度提高征地補償標(biāo)準(zhǔn)。
此外，李德水還指出，防通脹要堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，保障糧食和農(nóng)副產(chǎn)品供給則是防通脹的關(guān)鍵所在，政府工作要著重于防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的過快上漲，并在流通環(huán)節(jié)上加強管理，讓農(nóng)民真正得到實惠。還要加快農(nóng)村土地制度改革，解決一些地方的耕地撂荒問題。
貨幣政策
調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)和投向
李德水建議要堅持實施穩(wěn)健貨幣政策。他認(rèn)為要把握好流動性這個總閘門，但這絕不等于簡單地收緊銀根，而在于調(diào)整信貸的結(jié)構(gòu)和投向。
他認(rèn)為，當(dāng)前流動性過剩主要反映在城市，農(nóng)村和城市中的某些領(lǐng)域仍有大片資金嚴(yán)重短缺的“干旱”地帶。要把信貸資金更多地投向?qū)嶓w經(jīng)濟，特別是“三農(nóng)”、中小企業(yè)和民營經(jīng)濟。
他建議考慮按照產(chǎn)業(yè)政策的要求，對不同行業(yè)實行多層次的差別貸款利率，對商業(yè)銀行更多運用差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整工具。
居民收入
提高中低收入者收入水平
李德水表示，努力實現(xiàn)“居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步”的重點，要放在努力提高中低收入居民的收入水平上。他認(rèn)為，由于收入基數(shù)懸殊，如果所有居民都按同一比例增長，必將使收入差距過大的矛盾更加惡化。
李德水說，只要各項政策能落實，今年CPI上漲控制在4%或5%以內(nèi)完全有可能。(記者張靜)