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今年是醫(yī)改三年實施方案的攻堅年,連續(xù)兩年在溫家寶總理政府工作報告中提及的“非公辦醫(yī)”,也成為政協(xié)委員關(guān)注焦點。陳建國委員表示,民營資本和醫(yī)學專家結(jié)合辦醫(yī)院,是可行之路;王執(zhí)禮委員認為,民營資本辦醫(yī)監(jiān)管很重要,不能讓“張悟本”頻出;董協(xié)良委員表示,應(yīng)該減少“不公平待遇”,與公立醫(yī)院共進退。
關(guān)鍵詞:資本
讓民營資本和專家結(jié)合
陳建國表示,民營資本進入肯定要考慮營利,這無可厚非,但不能單純把目標只看到“營利”上?!稗k醫(yī)院還有個社會公益的問題,應(yīng)當在剛開放的時候,政府制定相應(yīng)的政策來規(guī)范,不能把醫(yī)療市場搞亂了?!?/p>
陳建國說,應(yīng)該鼓勵民營資本和真正的醫(yī)學專家結(jié)合起來進入醫(yī)療系統(tǒng),這是一個可行的路?!耙尷习傩盏矫駹I醫(yī)院能看好病?!眴问敲駹I資本,就很有可能讓醫(yī)院成為投資者賺錢的工具。
關(guān)鍵詞:監(jiān)管
避免再出現(xiàn)“張悟本”
2008年“兩會”上,王執(zhí)禮委員就在提案中支持“多元化辦醫(yī)”。他認為,鼓勵社會資本進入醫(yī)療市場,有利于促進民營醫(yī)院和公立醫(yī)院在競爭中提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。同時社會資本辦醫(yī),使國家有限的醫(yī)療財政可以增加對低保人群覆蓋的程度。但是鼓勵和支持民營資本舉辦醫(yī)療機構(gòu),要有相配套的支持、鼓勵政策,重點要解決土地政策問題。
此外,出臺一些規(guī)范民營資本進入醫(yī)院的相應(yīng)政策,除了有準入機制,在進入以后的管理上,加以規(guī)范,避免出現(xiàn)“張悟本”、“王悟本”等“偽專家”。還應(yīng)增加民營醫(yī)院的透明度,醫(yī)院內(nèi)醫(yī)師的資質(zhì)、管理人員的學歷等個人簡歷要公布上網(wǎng),經(jīng)得起公眾的監(jiān)督和有關(guān)部門的檢查。
關(guān)鍵詞:門檻
民營醫(yī)院可入醫(yī)保定點
董協(xié)良認為,去年底國務(wù)院“新政”雖然為民營資本進入醫(yī)療機構(gòu)降低門檻,但像醫(yī)保定點等政策應(yīng)出臺更具體的細則。對于醫(yī)保定點機構(gòu)的審批,國家只有一個指導意見,具體的審批權(quán)在地方手中。對于大多數(shù)民營醫(yī)院來說,受多方面條件的限制,申請被納入醫(yī)保定點困難重重。
董協(xié)良表示,建議民營醫(yī)院在科研課題申報、立項、資金等政策上與公立醫(yī)院一視同仁。
同時允許民營醫(yī)院與公立醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診,大型公立醫(yī)院的專家可來民營醫(yī)院會診,公立醫(yī)院床位不足時將患者轉(zhuǎn)入民營醫(yī)院,這樣不但可以提高民營醫(yī)院的診療水平,也能緩解公立醫(yī)院的床位壓力,看病難的問題也隨之而解。(陳琳)