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“發(fā)達國家應(yīng)先大幅減排”
解振華稱大會最重要任務(wù)是就《議定書》第二承諾期作出安排
中國愿意有條件接受2020年后的量化減排協(xié)議。不過,發(fā)達國家必須簽署《議定書》第二承諾期;盡快啟動綠色氣候基金,建立監(jiān)督和執(zhí)行機制;落實適應(yīng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、森林、透明度、能力建設(shè)等共識;加快對各國落實行動情況和兌現(xiàn)承諾的評估;堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”、公平和根據(jù)“各自能力”采取適當(dāng)行動的原則,確保環(huán)境的整體性?!庹袢A
綜合新華社電中國國家發(fā)展和改革委員會副主任、德班氣候大會中國代表團團長解振華7日說,德班氣候大會應(yīng)進一步促進《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(下稱《公約》)和《京都議定書》(下稱《議定書》)的全面、有效和持續(xù)實施,維護和鞏固現(xiàn)有原則及框架。
發(fā)展中國家盡力減排
解振華當(dāng)天在大會的高級別會談中發(fā)言指出,德班大會最重要的任務(wù)是完成“巴厘路線圖”談判授權(quán),就《議定書》第二承諾期作出明確安排,明確發(fā)達國家締約方在第二承諾期繼續(xù)承擔(dān)量化減排指標(biāo),明確非締約方發(fā)達國家在《公約》下承擔(dān)與其他發(fā)達國家具有可比性的減排指標(biāo),全面落實《坎昆協(xié)議》共識,盡快啟動綠色氣候基金,細(xì)化適應(yīng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、能力建設(shè)和透明度等方面的機制安排等。
在哥本哈根大會上,各國領(lǐng)導(dǎo)人提出了各自的減排承諾或行動目標(biāo)。去年的坎昆大會就資金、適應(yīng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和透明度等問題達成了原則共識。
解振華指出,發(fā)展中國家在面臨發(fā)展經(jīng)濟和消除貧困等繁重任務(wù)的同時,已經(jīng)盡其所能為控制溫室氣體排放作出了巨大努力。發(fā)達國家應(yīng)當(dāng)正視其歷史責(zé)任和高人均排放的現(xiàn)實,切實承擔(dān)率先大幅減排的責(zé)任,落實向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓支持的義務(wù)和承諾。
富國執(zhí)行情況需評估
5日,德班氣候大會中國代表團舉行首場新聞發(fā)布會。解振華說,在《京都議定書》(下稱《議定書》)第一承諾期結(jié)束時,應(yīng)該對發(fā)達國家減排承諾的執(zhí)行情況進行評估。
解振華指出,德班氣候大會必須堅持《議定書》第二承諾期,要按照《議定書》和《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(下稱《公約》)的要求,檢驗發(fā)達國家減排承諾的兌現(xiàn)情況。在落實有約束力協(xié)議的基礎(chǔ)上,討論2020年后應(yīng)對氣候變化的行動。在科學(xué)評估的基礎(chǔ)上,盡快對2020年后的減排協(xié)議作出決定。
他說,按照巴厘路線圖,列入《議定書》強制減排的國家,應(yīng)該對《議定書》第二承諾期作出相關(guān)承諾。沒有參加《議定書》的發(fā)達國家,應(yīng)按《公約》作出與其他發(fā)達國家具有可比性的減排承諾。發(fā)展中國家在得到資金和技術(shù)支持的情況下,也要作出可持續(xù)發(fā)展前提下的減排安排。
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