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中新社德班12月8日電題：歐盟“佯應(yīng)”第二承諾期 高調(diào)表態(tài)暗地推責(zé)
中新社記者 周銳
歐盟接受第二承諾期？現(xiàn)場(chǎng)代表在情不自禁地送上掌聲后，卻發(fā)現(xiàn)除了語(yǔ)序上有所調(diào)整外，歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)氣候事務(wù)的委員康妮赫澤高的表態(tài)并沒有什么新的東西。
唯一的不同在于，康妮赫澤高強(qiáng)調(diào)說如果一些國(guó)家“沒有準(zhǔn)備好”接受歐盟的“路線圖”，就該為“災(zāi)難性的后果”負(fù)責(zé)。
德班氣候談判進(jìn)入最后沖刺階段，非洲高層近日齊聚施壓，要求“第二承諾期”必須包含在“德班成果”之中，但加拿大、日本和俄羅斯等國(guó)卻依然沒有打算放緩其遠(yuǎn)離《京都議定書》的步伐。在巨大的分歧面前，歐盟態(tài)度的“軟化”得到一些國(guó)家的稱贊。
“事實(shí)上，值得稱贊的或許只有康妮赫澤高的表演水平。”一位環(huán)保組織的工作人員表示，歐盟有附加條件地考慮“第二承諾期”的態(tài)度沒有任何改變，但赫澤高這幾天的工作幫助他們找到了安全撤離德班的路徑。
自高級(jí)別會(huì)議6日開幕以來(lái)，這位以“激情洋溢”著稱的哥本哈根氣候大會(huì)主席開始在德班“巡回演出”同一套劇本：把歐盟在氣候大會(huì)前的表態(tài)倒過來(lái)，然后動(dòng)情地說一遍。
這幾天，無(wú)論是面對(duì)被馬拉松般談判折騰得疲憊不堪的各國(guó)代表，還是面對(duì)期待看似無(wú)法跨越的鴻溝出現(xiàn)某種變化的環(huán)保人士，康妮赫澤高都先將“附加條件”拋到一邊，并以令人振奮的口吻宣布：歐盟可以同意簽署《京都議定書》第二承諾期。
如潮的掌聲中，康妮赫澤高的聲音轉(zhuǎn)向柔和，她表示，歐盟這么做是不愿意各國(guó)多年的辛苦成果付之東流，但《京都議定書》不能約束發(fā)展較快、排放較多的發(fā)展中國(guó)家，因此歐盟必須得到保證，這些國(guó)家也能加入進(jìn)來(lái)。
在強(qiáng)調(diào)歐盟的“犧牲”后，康妮赫澤高重新提高聲調(diào)說，如果一些國(guó)家還沒準(zhǔn)備好接受一個(gè)全面的有法律約束力的協(xié)定，就必須承擔(dān)他們承擔(dān)不起的責(zé)任。
“一方面偷換概念用當(dāng)前排放否認(rèn)歷史責(zé)任，一方面佯裝讓步將自己粉飾成建設(shè)者，在什么都沒有做的情況下，歐盟“一石二鳥”的打算未免想得太美了一點(diǎn)。”一位發(fā)展中國(guó)家的談判代表告訴記者，目前的情況是，美國(guó)不愿接受“法律約束力”，堅(jiān)持“共同但有區(qū)別責(zé)任原則”的發(fā)展中國(guó)家不可能退讓到“全面協(xié)定”。只要略微思考，就會(huì)發(fā)覺歐盟拖延時(shí)間，逃避責(zé)任的伎倆。
不過，這幾天來(lái)，歐盟已開始為其重新包裝后的觀點(diǎn)造勢(shì)。在會(huì)場(chǎng)內(nèi)，強(qiáng)調(diào)歐盟路線圖已成為一些國(guó)家發(fā)言的“規(guī)定動(dòng)作”；會(huì)場(chǎng)外，和歐盟關(guān)系密切的刊物開始向發(fā)展中國(guó)家施壓。而備受指責(zé)的日本、加拿大也宣稱可以考慮新的治理圖景，希望搭上體面退出《議定書》的班車。
不過，康妮赫澤高獲得的掌聲正在減少。一直和歐盟并肩強(qiáng)調(diào)“法律約束力協(xié)定”的小島國(guó)這兩天反復(fù)強(qiáng)調(diào)，他們要爭(zhēng)取的協(xié)議是為了補(bǔ)充而非取代《京都議定書》。
非洲公益組織也在8日聯(lián)合發(fā)布聲明稱，所謂的旨在建立未來(lái)氣候框架的新談判進(jìn)程，實(shí)質(zhì)上是發(fā)達(dá)國(guó)家以犧牲窮人和地球的安危為代價(jià)，不履行和背棄其已經(jīng)承諾但感覺“不方便的”義務(wù)。非洲公民拒絕發(fā)達(dá)國(guó)家在“德班授權(quán)”名義下的大逃亡。(完)
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