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解讀《中國的司法改革》白皮書/實錄

2012年10月11日11:22 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 白皮書 國新 司法體制改革 中國的司法改革 發(fā)布會 答記者問 舉行新聞 圖片 國務院新聞辦公室 姜偉

主持人 陳文俊:

謝謝姜偉先生。下面歡迎各位提問。

中央電視臺記者:

近年來隨著中國的社會轉(zhuǎn)型,大量的矛盾在增加,并且這些矛盾累積到了訴訟的階段。我的問題是:司法改革在提高司法效率和司法公正方面有些什么樣的措施?

姜偉:

感謝您對司法效率問題的關(guān)注。因為司法需要大量的人力、物力、財力投入,即便是發(fā)達國家也難負其重。針對司法效率低、周期長的問題,創(chuàng)新、便捷、低成本的司法程序,是各國司法改革的目標之一。我國司法改革在改革價值取向上兼顧司法公正與效率兩個方面。我們在保證司法公正的前提下,通過采取一系列改革舉措,努力提高司法效率。

具體表現(xiàn)在以下幾方面:一是在各訴訟領(lǐng)域普遍實行案件繁簡分流。簡單明了的案件適用簡易程序、速裁程序,把有效的資源集中到重大、復雜案件上,兼顧公正與效率。在刑事訴訟領(lǐng)域,擴大了簡易程序的適用范圍。在民事訴訟領(lǐng)域,建立了小額速裁制度。在行政訴訟領(lǐng)域,開展了行政訴訟簡易程序試點工作。

二是簡化立案程序,建立人民法庭直接立案工作機制。對于案情簡單且當事人住處較遠的的,采取郵寄立案、電話立案等方式,再按規(guī)定辦理立案手續(xù),解決了當時人立案不便的困難。

三是建立訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛多元解決機制,形成調(diào)解、仲裁、訴訟等多層次、多渠道的矛盾化解機制,及時有效化解矛盾糾紛。

四是規(guī)定了刑事和解制度,已經(jīng)進入刑事訴訟的案件也可以和解。

五是加強信息化建設,大力推行網(wǎng)上預約立案、信息查詢、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦公,高效便捷地維護了群眾的訴訟權(quán)益。謝謝。

法制晚報記者:

我的問題是關(guān)于公眾知情權(quán)的,隨著社會的發(fā)展,公眾對于司法的關(guān)注度越來越高,想請問一下司法改革在保障公眾知情權(quán)方面采取了哪些措施?

姜偉:

我國憲法規(guī)定,中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。知情、表達、參與、監(jiān)督也是公民的基本權(quán)利。知情是監(jiān)督的前提,公開透明已經(jīng)成為司法的共識。

中國全面實行審判公開,除涉及國家秘密、個人隱私和未成年人刑事案件之外,其他案件的審理都向社會公眾公開,允許旁聽。

除此之外,為保障當事人的合法權(quán)益和社會公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),還完善了以下制度:

一是健全司法公開制度。人民法院實行六項公開,將立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務向社會公開。人民檢察院實行檢務公開,對不起訴案件、刑事申訴案件依法實行公開審查、公開聽證、公開答復。公安機關(guān)實行警務公開,推出刑事案件立案和破案回告、消防事故責任公開認定、交通事故公開處理等制度。

二是建立了人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)的新聞發(fā)言人制度,通過設立舉報電話、設置溝通民意的信箱、公開服務窗口,通過公示欄、報刊、網(wǎng)站、微博等,及時通報重大信息,回應社會關(guān)切。

三是完善人民陪審員制度,拓寬人民陪審員的選任來源,增強人民陪審員的代表性。

四是探索建立人民監(jiān)督員制度,依照監(jiān)督程序?qū)θ嗣駲z察院辦理職務犯罪案件過程中容易出現(xiàn)問題的立案、撤案、逮捕、不起訴等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督、評議。

謝謝。

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