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法制晚報記者:
我有兩個問題。第一，剛才也提到了民政部這些年加強了基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施的推進，隨著流動人口的增加，請問民政部有沒有在未來準備考慮修改《婚姻登記條例》，實施在流入地進行婚姻登記？第二，前不久民政部公開了兩起行政處罰，其中有涉及到對中國足協(xié)的行政處罰，并要求他們作出整改，請問現(xiàn)在有沒有什么整改結(jié)果？
竇玉沛:
你提的有關(guān)《婚姻登記條例》是否修改的問題?，F(xiàn)在我們還沒有修改的打算，因為這個條例是在2003年8月1日公布實施的，實施以來社會反映良好。但是你反映的問題，我們會積極地推進。到今年6月，全國實現(xiàn)了婚姻登記信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)連接了，目前我們正在做的工作，就是要對建國以來有婚姻登記記錄的這些檔案全部進行補錄，只有這些信息補錄進去，全國才能形成一個完整準確的系統(tǒng)。一旦這些信息系統(tǒng)能夠全面準確地記錄了公民婚姻信息的時候，我想我們在各個地方都能夠登記，這是我們研究推進的一個目標。謝謝。
姜力:
民政部對足球協(xié)會作出了給予警告的行政處罰，這個處罰的依據(jù)，就是足球協(xié)會收取了一個企業(yè)的廣告收入的贊助，但是這個贊助沒有放在足球協(xié)會本級進行財務(wù)核算，而是放到了它下屬的一個企業(yè)，這樣就違背了社會團體的財務(wù)制度的規(guī)定，這個規(guī)定是民政部、財政部、發(fā)改委等有關(guān)部委共同作出的對社會團體收費的規(guī)定，因此民政部作出了警告的行政處罰。這個行政處罰發(fā)出之后，足球協(xié)會表示接受，他們現(xiàn)在正在處理，把他們所收到的廣告收入由下屬協(xié)會轉(zhuǎn)入到本級的財務(wù)記賬上。主要就是這個情況。
李立國:
我再補充回答一個問題。第二個提問的記者，提的三個問題中，有一個是關(guān)于涉外組織的登記管理問題。我和姜部長集中精力回答第一、第三個問題的時候，忽略了這個問題，而不是回避這個問題。所以我現(xiàn)在補充回答一下。
對外開放是我國的基本國策，擴大國際交流，包括非政府組織之間的交流合作，是我國政府肯定的事情。一些境外的非政府組織參與中國的經(jīng)濟社會發(fā)展，到國內(nèi)來開展一些有益的活動，對我國文化、教育、衛(wèi)生、科技、體育事業(yè)的發(fā)展和扶貧濟困以及各方面業(yè)務(wù)的培訓，起了積極的作用。
所以，我們總體上對境外非政府組織參與國內(nèi)的合作和活動是敞開大門的。但是其中也確有一些別有用心的非政府組織從事了與我國法律不相符的活動，引起了人民群眾的警惕和關(guān)注。所以加強和改善對境外非政府組織來國內(nèi)活動的登記管理，是勢在必行的。按照現(xiàn)行法規(guī)，對境外非政府組織在國內(nèi)設(shè)立代表機構(gòu)，只有基金會條例做了規(guī)定，社團條例尚無這方面的規(guī)定。對境外非政府組織在國內(nèi)開展活動，有的地方政府制定了備案管理的規(guī)定，施行效果比較好，有利于境外非政府組織依照我國法律有序開展活動。但是，對境外非政府組織依法開展活動的監(jiān)督管理，我們在立法上尚有空白。
所以修訂社會組織三個登記管理條例，也將有針對性地解決境外非政府組織設(shè)立國內(nèi)代表機構(gòu)和在國內(nèi)開展活動的登記管理、監(jiān)督管理問題，以利于我們更好地依法管理境外非政府組織在國內(nèi)的活動，也依法與境外非政府組織開展有關(guān)社會組織和有關(guān)方面的合作。
剛才記者的提問，是按照對涉外組織的登記管理工作今后有什么考慮來提問的，我理解，不是指中國社會組織的國際關(guān)系和國際活動，所以我按照這樣一個問題來予以回答。謝謝。
郭衛(wèi)民:
今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝各位。