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國家發(fā)展和改革委員會主任張平解答記者問?? 中國網(wǎng) 高聰攝影
中國網(wǎng)11月10日訊十八大代表、國家發(fā)展和改革委員會主任、黨組書記張平在今日下午十八大新聞中心舉行的記者招待會上表示,中國經(jīng)濟增速放緩有主觀宏觀調(diào)控因素。
張平指出,中國經(jīng)濟在過去的一段時間里面出現(xiàn)了增速放緩的趨勢。今年第一季度的經(jīng)濟增長是8.1%,第二季度是7.6%,第三季度是7.4%,前三個季度經(jīng)濟的增長是7.7%。各個方面都有很大的擔心,認為中國經(jīng)濟是不是像2008年一樣在金融危機的沖擊下出現(xiàn)這樣一個下滑的趨勢。
張平認為,今年經(jīng)濟出現(xiàn)放緩跡象,實際上是多重因素的影響。
首先從國家在宏觀經(jīng)濟的導向上,今年的經(jīng)濟增速預期目標定得就比去年要低一些。去年經(jīng)濟的增長目標是定在8%,今年定在7.5%。定在7.5%的目的,首先是要使得經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。也就是說,要進一步落實中央提出的加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這樣一個戰(zhàn)略任務。中國經(jīng)歷了30多年的改革開放,一直保持了比較高的增長,但在經(jīng)濟發(fā)展中也積累了一些矛盾。所以,現(xiàn)在提出要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,要把工作著力點放在轉(zhuǎn)方式上,就必須為轉(zhuǎn)方式留出一定的空間,所以是把經(jīng)濟增速適度調(diào)低一些。從這個意義上來說,有主觀進行宏觀調(diào)控的因素。
第二,今年國際的經(jīng)濟環(huán)境仍然十分復雜嚴峻,全球經(jīng)濟增長放緩,一些國家的主權(quán)債務危機還沒有能夠得到有效的解決。對于一些經(jīng)濟發(fā)達體來說,現(xiàn)在經(jīng)濟增長的速度都比較低,不能夠樂觀。即便是還有一些新興經(jīng)濟體的朋友們,應該說今年經(jīng)濟的增長速度也在放緩。在外需嚴重萎縮的情況下,對于中國這樣一個已經(jīng)深度地參與經(jīng)濟全球化進程的大國來說,不可能不影響到國內(nèi)。所以,外需的萎縮也是一個重要的影響。
第三,國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展中確實也積累了一些矛盾,特別是不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題,增長方式還比較粗放;在外需萎縮的情況下,一些生產(chǎn)能力過剩;還有一些結(jié)構(gòu)不合理的問題。這些國內(nèi)的因素需要一個調(diào)整的過程,同樣也對國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。
張平表示,對于一個有13億人口的大國來說,保持一定的經(jīng)濟增長是完全必要的。所以,針對近年來國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的這樣一些情況,中央提出了穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。那么,按照中央的部署,我們正確地處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預期的關(guān)系,今年把穩(wěn)增長放在了更加重要的位置。
張平指出,在保持宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,加大了預調(diào)微調(diào)的力度,有針對性地采取了一些措施。從8月以后,經(jīng)濟增速下滑的趨勢已經(jīng)得到了有效的遏制。8月,我們規(guī)模以上工業(yè)增加值增速是8.6%,到9月份是到9.2%,到10月份是9.6%。社會消費品零售總額增速在8月份是13.2%,到9月份是14.1%,到10月份是14.5%。8月份進出口總額下降0.5%,9月份進出口增長6.3%,到10月份進出口增長7.3%。所以,在分析上半年經(jīng)濟形勢的時候,用了一個詞,是叫“緩中趨穩(wěn)”,到公布9月份經(jīng)濟指標的時候,統(tǒng)計局用了“總體企穩(wěn)”這樣一個詞。到10月份現(xiàn)在來看,企穩(wěn)的跡象更加明顯,完全有信心實現(xiàn)今年經(jīng)濟發(fā)展的目標,也就是說今年的經(jīng)濟增長可以保持在7.5%以上。當然還有一個內(nèi)需的數(shù)字是國內(nèi)的投資,國內(nèi)的投資在8月份的時候是累計增長20.2%,到9月份是20.5%,到10月份是20.7%,總的曲線都是向上的、抬頭的趨勢?!八晕覀兺耆行判膶崿F(xiàn)今年確定的經(jīng)濟發(fā)展目標?!?/p>
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