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中宣部副部長(zhǎng)、中央文化體制改革和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任孫志軍 中國(guó)網(wǎng) 高聰攝
中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng)11月11日訊 十八大新聞中心今日下午就文化體制改革和公共文化服務(wù)體系建設(shè)召開(kāi)記者招待會(huì)。中宣部副部長(zhǎng)、中央文化體制改革和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任孫志軍表示,黨的十六大以來(lái),文化改革十年的探索前行,思路清、措施實(shí)、效果好,是我國(guó)體制改革工作中的一大亮點(diǎn)。
孫志軍表示,深化文化體制改革是黨立足中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)全局,著眼于世情、國(guó)情、黨情深刻變化,圍繞全面建成小康社會(huì)所作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。
他說(shuō),深化文化體制改革主要考慮:一是更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,二是有效滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,三是積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大帶來(lái)的新挑戰(zhàn),四是主動(dòng)適應(yīng)高新科技特別是現(xiàn)代信息傳播技術(shù)日新月異提出的新要求,五是切實(shí)解決多元多樣多變環(huán)境下文化引領(lǐng)發(fā)展的突出問(wèn)題,充分體現(xiàn)了我們黨高度的文化自覺(jué)和文化自信??梢哉f(shuō),深化文化體制改革是時(shí)代的呼喚、人民的期盼、歷史的抉擇。
孫志軍認(rèn)為,黨的十六大以來(lái),文化改革十年的探索前行,思路清、措施實(shí)、效果好,是我國(guó)體制改革工作中的一大亮點(diǎn)。
孫志軍說(shuō),不少同志講,沒(méi)有想到這項(xiàng)改革推進(jìn)的力度這么大、變化這么大,而社會(huì)波動(dòng)卻這么小,文化工作者理解、支持、參與總體反映很好。
孫志軍表示,文化體制改革比較明顯的三個(gè)方面的變化:
一是明確了新的文化建設(shè)理念,主要是區(qū)分兩大類(lèi)型,就是文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。明確文化事業(yè)政府主導(dǎo),文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主導(dǎo)。其次,尊重兩大規(guī)律,社會(huì)主義精神文明建設(shè)規(guī)律和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。處理好兩對(duì)關(guān)系,一個(gè)是文化發(fā)展之“魂”與文化傳播之“體”的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè),“兩手抓、兩加強(qiáng)”。
二是推進(jìn)文化體制機(jī)制改革,主要是政事、政企、事企分開(kāi)和管辦分離。經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制這么多年來(lái)已經(jīng)有6900多家事業(yè)單位核銷(xiāo)了,已經(jīng)有近30萬(wàn)人的事業(yè)身份注銷(xiāo)了。積極推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革,副省級(jí)以下城市的文化、廣電、新聞出版行政主體有效整合。初步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化管理體制和充滿生機(jī)活力的文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
三是大的變化是文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng),思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的文化創(chuàng)作生產(chǎn)蓬勃發(fā)展。同時(shí),堅(jiān)持公益性、基本性、均等性、便利性的原則,以財(cái)政投入為主體,覆蓋城鄉(xiāng)公共文化體系框架基本建立,初步解決了特別是農(nóng)村貧困地區(qū)看書(shū)難、看電影難、收聽(tīng)收看廣播電視難等基本文化權(quán)益問(wèn)題。
以企業(yè)為主體,推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展由小到大,規(guī)模實(shí)體不斷增強(qiáng),促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的作用日益顯現(xiàn),使其日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增點(diǎn)。
最后,他指出,總的看,我國(guó)文化改革發(fā)展可以說(shuō)開(kāi)創(chuàng)了新的局面,初步走出了一條中國(guó)特色的文化發(fā)展之路。在十八大精神指引下,這條道路一定會(huì)越走越寬廣、推進(jìn)我國(guó)建成社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。
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