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第四屆世界環(huán)保大會(huì)2011年6月19日在青島隆重舉行。此次大會(huì)的主題為“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展中的低碳使命”,由聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織和國(guó)際節(jié)能環(huán)保協(xié)會(huì)共同主辦的。第四屆世界環(huán)保大會(huì)發(fā)布了題為“發(fā)展綠色發(fā)展戰(zhàn)略,為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)”的參考報(bào)告,報(bào)告全文如下:
世界人口增長(zhǎng)了4倍,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量增長(zhǎng)了22倍,而化石能源消耗增加了14倍,廣義的環(huán)境體系的承載力受到了極大的挑戰(zhàn)。世界人口迅速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相當(dāng)活躍,綠色增長(zhǎng)就是為了應(yīng)對(duì)這樣的挑戰(zhàn),同時(shí)還增加了經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。
一、綠色增長(zhǎng)的好處
自從20年前里約舉辦地球峰會(huì)以來(lái),我們了解到綠色和增長(zhǎng)必須是相輔相成的。綠色增長(zhǎng)并不是用新方式去代替綠色發(fā)展,綠色發(fā)展如何實(shí)施可持續(xù)發(fā)展,給決策者和利益相關(guān)方提供了非常實(shí)際的行動(dòng)建議。因此,綠色發(fā)展戰(zhàn)略是提供一個(gè)可以達(dá)到的,以及具有很強(qiáng)實(shí)踐性的政策框架。綠色發(fā)展戰(zhàn)略主要是提供一種新的視角去審視增長(zhǎng),顯示出當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)向更加綠色的方向發(fā)展,實(shí)際上可以帶來(lái)非常重大的經(jīng)濟(jì)利益。比如說(shuō)國(guó)際能源機(jī)構(gòu),在實(shí)現(xiàn)發(fā)展低碳能源體系過(guò)程中,將會(huì)帶來(lái)17%的投資增長(zhǎng)。時(shí)間段是從在現(xiàn)在到2050年,而這一投資可以帶來(lái)120萬(wàn)億美元節(jié)約能源的收益??傮w來(lái)講,經(jīng)濟(jì)好處可以直接通過(guò)提高能源生產(chǎn)力,通過(guò)減少浪費(fèi)和能源消耗,并且通過(guò)確保自然資源的有效利用來(lái)實(shí)現(xiàn)。
我們?cè)诰G色增長(zhǎng)指標(biāo)的初步測(cè)算中發(fā)現(xiàn),環(huán)境和資源的生產(chǎn)力在不斷增長(zhǎng),但這些增長(zhǎng)不足以使我們完全擺脫環(huán)境面臨的壓力。綠色增長(zhǎng)能帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、工作崗位,因?yàn)榫G色增長(zhǎng)可以促進(jìn)創(chuàng)新,并且?guī)?lái)新的綠色市場(chǎng)和綠色經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。今天的綠色經(jīng)濟(jì)規(guī)模還不大,但是可以預(yù)見(jiàn)到未來(lái)在這方面將會(huì)有長(zhǎng)足的發(fā)展。尤其是在發(fā)展中國(guó)家,自然資源行業(yè)同環(huán)境可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的商業(yè)機(jī)會(huì),到2050年前可達(dá)到2.5萬(wàn)億甚至是3萬(wàn)億美元。目前,中國(guó)在可再生能源領(lǐng)域已處于世界領(lǐng)先地位,相關(guān)的投資達(dá)到346億人民幣。如果我們不以綠色增長(zhǎng)為主題,未來(lái)環(huán)境很有可能會(huì)真正的受到破壞,而這種破壞遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過(guò)了短期的經(jīng)濟(jì)利益。過(guò)度開采地下水就是很好的例子,中國(guó)和其他國(guó)家都已經(jīng)出現(xiàn)了這樣的問(wèn)題。世界銀行估計(jì)中國(guó)過(guò)度使用地下水的成本已經(jīng)達(dá)到GDP的0.3%,而這種成本主要是來(lái)自農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的損失。