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2011年09月29日17:31 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

二、綠色增長戰(zhàn)略的關(guān)鍵原則

綠色增長對所有國家都非常重要，不同國家根據(jù)本國的經(jīng)濟和體制環(huán)境，及其環(huán)境重點會采取不同的戰(zhàn)略。但是各國之間還是會有一些共同之處，任何一種綠色增長戰(zhàn)略都需要一些政策，在促進經(jīng)濟成長同時能夠以可持續(xù)方式管理自然資源。這些政策包括采取措施、鼓勵創(chuàng)新、鼓勵基礎(chǔ)設(shè)施投資，并且鼓勵設(shè)計好的產(chǎn)品，以及勞動市場。因此，環(huán)境財政改革就是這一系列政策中重要的一部分。例如征收更高的環(huán)境稅，加上更低的勞動稅，可能是一種非常好的以增長為導(dǎo)向的成功戰(zhàn)略。1992年，瑞典以稅收的方式解決二氧化碳污染的問題，他們僅僅花了兩年的時間就將污染物的排放減少了三分之一。瑞典的企業(yè)創(chuàng)新十分活躍，新技術(shù)解決方案也不斷涌現(xiàn)，出現(xiàn)了大量專利。在“十二五”期間，中國也很有可能會引入自己的環(huán)境稅以及碳稅。

能源以及溫室氣體相關(guān)排放稅收可極大的提高政府收入，比如，如果發(fā)達國家使用碳稅或者拍賣溫室氣體排放達到了減少溫室氣體排放的目標(biāo)，就可使GDP增加1%，即在2020年以前實現(xiàn)每年4千億美元的增長目標(biāo)。比如對化石能源進行補貼，有可能會為綠色增長提供良好的財政支持和財政機會?；茉吹难a貼改革會為我們帶來雙贏的機遇，能夠在大多數(shù)的國家實現(xiàn)真正的收入增長，同時還能極大的減少溫室氣體排放。據(jù)估計，到2050年前，僅這一項政策改革溫室氣體排放有可能減少10%。一些新興國家，如印度和印度尼西亞，他們在這個領(lǐng)域?qū)嵤┑母母镆呀?jīng)為我們立下了極好的榜樣，在北美也這方面的改革也取得了相當(dāng)大的進展。如墨西哥在2010年采取措施逐漸減少對汽油和柴油消耗進行補貼，美國政府也已經(jīng)提出建議減稅的措施。

綠色增長要求我們必須改變目前的增長方式、消費習(xí)慣、技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施長期項目。中國正處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過程當(dāng)中，是時候來打破增長的依賴，使中國走出自己的綠色發(fā)展道路。因此，我們必須采取行動，避免一些不必要的成本浪費。為了跨越式發(fā)展，綠色創(chuàng)新應(yīng)該得到更加廣泛的推廣，各個國家之間要相互分享經(jīng)驗。各個國家的政府扮演著關(guān)鍵的角色，通過提供相應(yīng)的研究，打破綠色技術(shù)的壁壘，加強市場間的相互聯(lián)系，并加強相關(guān)的國際技術(shù)的轉(zhuǎn)移。一些非技術(shù)的改變和創(chuàng)新，如新的商業(yè)模式，工作方式，城市規(guī)劃和交通安排，對于促進綠色增長同等重要。（魏博）

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