（一）在經(jīng)濟先進國，資本主義的大生產(chǎn)既安然發(fā)展過好幾十年，于是與他表里為用的議會政治，也隨著漸趨于鞏固。在這樣背景之下，無產(chǎn)階級政黨議會行動，就漸漸變成為投機主義和改良主義的議會行動，換過說，就是第二國際的議會行動。德、奧、法、比的社會民主黨或社會黨，簡直以全付精力集注于這種合法的曉舌的改良行動之內(nèi)，而把無產(chǎn)階級革命的宣傳運動及其他一切必要的違法工作拋在九霄云外。
（二）第三國際產(chǎn)生于投機主義改良主義流血的破產(chǎn)之中。換過說，即產(chǎn)生于第二國際投降的帝國主義世界大戰(zhàn)之中－－重行估定無產(chǎn)階級參與資產(chǎn)階級專政之下的“民意機關”的價值：他把馬克思主義上面改良主義的油煙完全抹去，闡明無產(chǎn)階級議會行動的革命性質(zhì)；設定無產(chǎn)階級參加拋棄、退出資產(chǎn)階級議會，及完全打破資產(chǎn)階級國家機關的步驟；并且把這類合法的行動完全隸屬于違法的革命行動之下。至此的革命議會行動，成為激起或輔助無產(chǎn)階級一類革命風潮的重要方法之一。
（三）經(jīng)濟落后如中國，一面成為國際資產(chǎn)帝國主義的掠奪場和半殖民地，一面成為國際資本帝國主義所扶植的武人勢力的宰割物和糜爛區(qū)域。因此民主革命未成功，議會政治還未確立。雖然形式上，設立了各級議會，但因為武人勢力的干涉和蹂躪，常常處在破壞、脅迫的恐怖之中。
（四）中國共產(chǎn)黨為代表中國無產(chǎn)階級及貧苦農(nóng)人群眾的利益而奮斗的先鋒軍，所以應當跑入這類時常被封建的武人勢力所脅迫、破壞的議會中去，高聲告發(fā)代謝不窮的由國際帝國主義所收買所扶植的武人政治的罪惡，醞成民主革命到最高的潮流，以期達到社會革命的目的。同時又在各級議會中，辯護無產(chǎn)階級和貧苦農(nóng)人經(jīng)濟生活的利益，以反抗本國幼稚的資產(chǎn)階級對于勞動者一切的壓迫。
（五）中國共產(chǎn)黨為實施革命的議會行動起見，按照第三國際第二次大會所通過的原則規(guī)定如下：
Ａ、國會候選人名單，由中央執(zhí)行委員會提出；省會、市會、縣會候選人名單，由區(qū)及地方執(zhí)行委員會協(xié)同提出，經(jīng)中央執(zhí)行委員會批準；中央執(zhí)行委員會認為所提全體或一、二人不能勝任時，令區(qū)及地方執(zhí)行委員會改提。
Ｂ、候選人資格決不限于甚么“學識”和“經(jīng)驗”，應盡情提出本黨中最勇敢最有革命精神的勞動者。
Ｃ、本黨國會議員，絕對受中央執(zhí)行委員會的監(jiān)督和指揮；省會、市會、縣會議員絕對受中央執(zhí)行委員會特派員和區(qū)及地方執(zhí)行委員會監(jiān)督和指揮；一切重大政治問題，由中央執(zhí)行委員會授以方略。本黨議員之個人及團體（共產(chǎn)黨議會團體）絕對不得自主。國會議員各項的演說稿，須預先交由中央執(zhí)行委員會審定；省會、市會、縣會議員各項的演稿，須預先交中央特派員和區(qū)及地方執(zhí)行委員會審正。
Ｄ、本黨一切議員須利用議員不可侵犯的身分權，參與議會外一切群眾運動和違法的組織。每次示威運動發(fā)生，本黨議員必為示威行列的領袖，跑在群眾的前面。
Ｅ、本黨議員必須常常保持與群眾的直接接觸，每年必須到選舉他的區(qū)域往返幾次，召集選民開種種會議，演說政治、經(jīng)濟、國際等情形及訪察群眾的新要求。他們在議會中的演說稿，必須用一切工人、農(nóng)人、婦孺都能懂解能動聽的文字，常常匯印成小冊子，散布于城市與鄉(xiāng)村。
Ｆ、本黨議員不受中央執(zhí)行委員會監(jiān)督或違犯中央執(zhí)行委員會方針時，立即撤銷其委員資格，并開除出黨。
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