中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第四次全體會議今日至18日在北京召開，會議主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究加強和改進新形勢下黨的建設(shè)問題。（９月15日人民網(wǎng)－《人民日報》）
在新中國成立60周年紀念日前夕召開的此次中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第四次全體會議，備受各界高度關(guān)注，其個中原因，筆者以為，在于十七屆四中全會將研究黨建難點，即發(fā)展黨內(nèi)民主、反腐敗等廣受公眾關(guān)注的焦點問題，應(yīng)該說，這也是此次會議的主要亮點。
黨建問題是關(guān)系中國社會主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。只有不斷解決好這一課題，才能保證我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在建設(shè)中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。
聚焦黨建離不開對現(xiàn)實問題的準確判斷。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。我國經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進，正在新的歷史起點上向前邁進。我國正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，一方面社會飛速發(fā)展，一方面問題頻繁出現(xiàn)，如何化解矛盾、促進發(fā)展、實現(xiàn)和諧，可以說，這是擺在執(zhí)政黨面前的重要課題。
黨要適應(yīng)這樣的新形勢，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，更好地帶領(lǐng)全國各族人民聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，實現(xiàn)黨的十七大描繪的宏偉藍圖，必須認真系統(tǒng)地總結(jié)黨的建設(shè)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，進一步加強和改進自身建設(shè)，進一步鞏固、加強、擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
十七屆四中全會的看點之一是中共如何加強自身建設(shè)，特別是如何推進黨內(nèi)民主發(fā)展?！包h內(nèi)民主是黨的生命”，這是十六大報告就提出來的；十七大又明確提出“尊重黨員主體地位”?？梢哉f，推進黨內(nèi)民主發(fā)展的原則問題、理論問題已經(jīng)解決，現(xiàn)在是如何更好地實現(xiàn)和完善黨內(nèi)民主的問題。
比如說，如何實現(xiàn)黨務(wù)公開問題，如何實行黨內(nèi)民主選舉問題，如何實行黨內(nèi)言論開放問題，如何解決黨內(nèi)出現(xiàn)的官僚化問題，等等。尤其是對權(quán)力實行制約，這是克服黨內(nèi)大權(quán)獨攬，實現(xiàn)黨內(nèi)民主的重要途徑。目前一般手的“一言堂”問題既很普遍也很嚴重，黨內(nèi)民主多流于形式。在權(quán)力制約與監(jiān)督上，我們一貫堅決反對借鑒“西方那一套”，但中國特色的有效權(quán)力制約體制與機制怎么建立，還需要認真研究。黨章中增加了黨務(wù)公開、巡視制度等內(nèi)容，所有這些，都可能會在此次十七屆四中全會有下文。
另外，反腐問題將是十七屆四中全會熱門話題之一，也是此次全會備受各界高度關(guān)注的另一原因。日前《瞭望》新聞周刊就有預(yù)言稱：反腐敗是十七屆四中全會亮點之一。從社會現(xiàn)實看，近些年來，黨員干部腐敗大案要案頻發(fā)，前腐后繼，連延不絕，不僅高層干部中有、中層干部里也有，基層干部也都發(fā)生過，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部受賄的數(shù)額也高達幾百萬，夠驚人的。
腐敗直接影響社會公平與正義，已經(jīng)成為人們最深惡痛絕的政治弊端，久受詬病，最容易激起民憤，所以這個問題人們不能不關(guān)心。希望我們黨能進一步加大反腐力度，卓有成效地解決這個問題。因此，十七屆四中全會研究反腐問題也是眾望所歸，深得人心，希望能有個令人滿意的交代，四中全會文件是否會出現(xiàn)對反腐工作的綱領(lǐng)性表述同樣值得期待。
總之，在筆者看來，十七屆四中全會，這是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨在全國執(zhí)政60年后的一次會議，這是國內(nèi)外局勢復(fù)雜多變時期的一次會議，這是金融危機下的一次會議，這是發(fā)展調(diào)速，民生需求多樣，就業(yè)壓力加大情況下的一次會議，這也是共和國60歲生日前的一次意義非凡的會議，更重要在本次會議中“研究加強和改進新形勢下黨的建設(shè)問題”是重要議程，從1994年9月的十四屆四中全會到2009年9月的十七屆四中全會，時隔15年，作為有60年全國執(zhí)政史的中國共產(chǎn)黨，其中央委員會再次全面研究部署黨的自身建設(shè)，其重大意義不言而喻，備受各界高度關(guān)注便是在情理之中了。在此，我們熱切期待和衷心祝愿中國共產(chǎn)黨第十七屆四中全會開得圓滿、成功。
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