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2011年07月29日15:54 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

關(guān)鍵詞： 黨的執(zhí)政規(guī)律 改革發(fā)展 改革方向 歷史方位 改革開(kāi)放 十二五  七一

胡錦濤總書(shū)記在“七一”重要講話(huà)中指出：我國(guó)過(guò)去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開(kāi)放，我國(guó)未來(lái)發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改革開(kāi)放。“發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙躲不開(kāi)、繞不過(guò)，必須通過(guò)深化改革加以解決?！?/p>

這是黨中央對(duì)世情、國(guó)情、黨情深刻變化作出的重大判斷，是新時(shí)期新階段深化改革的廣泛認(rèn)識(shí)。

解決發(fā)展中的新問(wèn)題，必須堅(jiān)持深化改革不動(dòng)搖

站在“十二五”新起點(diǎn)，該如何判斷中國(guó)改革的歷史方位？

過(guò)去30多年來(lái)，從農(nóng)村到城市、從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到其他領(lǐng)域，改革進(jìn)程勢(shì)不可當(dāng)；從沿海到沿江沿邊、從東部到中西部，對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)毅然打開(kāi)。

“良種有補(bǔ)貼，種地不交稅，看病能報(bào)銷(xiāo)，上學(xué)不收費(fèi)?！苯魇≌翗?shù)市種糧大戶(hù)陳秋林細(xì)數(shù)生活的變化。這得益于農(nóng)村改革的不斷深入，全面取消農(nóng)業(yè)稅、開(kāi)直補(bǔ)先河，一系列真金白銀的優(yōu)惠政策落戶(hù)田間，激發(fā)出農(nóng)村活力。

從一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展成為世界聞名的品牌，萬(wàn)向集團(tuán)董事局主席魯冠球感慨地說(shuō)：“改革開(kāi)放對(duì)萬(wàn)向而言，最大的看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。上個(gè)世紀(jì)90年代，企業(yè)只能偷偷摸摸地走出去，現(xiàn)在國(guó)門(mén)打開(kāi)了，國(guó)家大力支持，萬(wàn)向的國(guó)際業(yè)務(wù)也從國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)轉(zhuǎn)向國(guó)際生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化配置國(guó)際資源。”2010年美國(guó)生產(chǎn)的每3輛汽車(chē)中，就有一輛使用萬(wàn)向的產(chǎn)品。

回望30年，價(jià)格闖關(guān)，經(jīng)濟(jì)“軟著陸”，亞洲金融危機(jī)，世界金融海嘯……經(jīng)受了一個(gè)個(gè)考驗(yàn)，改革開(kāi)放的航船破浪前行。

實(shí)踐證明，沒(méi)有改革，不會(huì)有中國(guó)輝煌的今天。唯有改革，才能開(kāi)創(chuàng)中國(guó)更加美好的明天。

“十二五”時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期，也是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)期。今天的改革，正從“摸著石頭過(guò)河”進(jìn)入“深水區(qū)”，由易向難、由外圍向核心、由增量向存量步步推進(jìn)。剩下的都是“硬骨頭”，情況更復(fù)雜，任務(wù)更艱巨。

——觀世情。后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、曲折、復(fù)雜。全球需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，世界經(jīng)濟(jì)失衡加劇。中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林說(shuō)：“中國(guó)到了由投資主導(dǎo)向消費(fèi)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型的歷史拐點(diǎn)，這是我們?cè)趹?yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)變動(dòng)中面臨的新考驗(yàn)?！?/p>

——察國(guó)情。資源和環(huán)境亮起“紅燈”。改革先行者深圳，在而立之年遭遇“成長(zhǎng)的煩惱”。深圳社科院社會(huì)發(fā)展所所長(zhǎng)楊立勛分析，一方面發(fā)展空間受阻，觸碰到資源的玻璃“天花板”，一方面勞動(dòng)力“紅利”減少，進(jìn)入“劉易斯拐點(diǎn)”，傳統(tǒng)的發(fā)展模式不可持續(xù)。

收入分配走到“十字路口”。中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉說(shuō)，1978年至2009年，城鄉(xiāng)居民名義收入差距從2.57倍擴(kuò)大到3.33倍?！爸械仁杖胂葳濉钡娘L(fēng)險(xiǎn)擺在面前。

與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失衡，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，就業(yè)、社會(huì)保障問(wèn)題突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱，政府職能轉(zhuǎn)變不到位等等……許多問(wèn)題盤(pán)根錯(cuò)節(jié)地糾纏在一起，解決發(fā)展中的新問(wèn)題，這是我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展中面臨的新考驗(yàn)。

——看黨情。新時(shí)期的改革開(kāi)放，要求我們準(zhǔn)確把握黨的執(zhí)政規(guī)律，不斷加強(qiáng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、總攬全局的能力。這是我們黨面臨的新考驗(yàn)。

“改革開(kāi)放不僅是過(guò)去30多年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，也是今后推進(jìn)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)持改革開(kāi)放，不容置疑?！边t福林說(shuō)。

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