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不轉(zhuǎn)型就沒有出路,不改革就沒法轉(zhuǎn)型
如何正確認識發(fā)展中躲不開、繞不過的矛盾和問題?
有些問題,是改革發(fā)展到一定階段出現(xiàn)的新問題。蔡昉說,收入差距拉大,是告別共同貧窮、收入普遍增加、奔向共同富裕道路上的“煩惱”。通過收入分配制度改革,不僅“做大蛋糕”,更要“分好蛋糕”,才能扭轉(zhuǎn)差距,實現(xiàn)共同富裕。
有些問題,是由于改革不到位造成的。近幾年凸顯的看病難、看病貴、房價上漲過猛等問題,說明與經(jīng)濟領(lǐng)域改革相比,社會領(lǐng)域的改革是“短板”,改革還要深化。通過基本公共服務(wù)均等化等社會領(lǐng)域綜合改革,才能改變城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的局面。
有些問題,是經(jīng)驗不豐富、設(shè)計不周密造成的。國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長王一鳴說,資源要素價格長期壓低,助長了高能耗、高污染行業(yè)擴張,因此要推進資源要素價格改革。傳統(tǒng)財稅體制使地方政府產(chǎn)生GDP和投資“依賴癥”,因此要改革財稅體制,轉(zhuǎn)變政府職能。
“經(jīng)濟社會固有矛盾仍在發(fā)展和積累,發(fā)展方式轉(zhuǎn)變尚未取得實質(zhì)性突破,這些問題并不意味著改革方向出了偏差,根本在于體制機制原因?!边t福林直言。今天改革進入深水區(qū),要突破的是利益“雷區(qū)”,觸及的是深層矛盾。只有深化改革,清除制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙,才能為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供強大動力。
逆水行舟,不進則退。怕出錯而不敢改革,這才是大錯?!皼]有驚心動魄,哪有波瀾壯闊?改革路上不會風(fēng)平浪靜,改革是強大動力,更是體制保障??茖W(xué)發(fā)展,迫切需要通過深化改革來完善體制機制保障?!敝貞c市發(fā)改委副主任徐強認為。
“不轉(zhuǎn)型就沒有出路,不改革就沒法轉(zhuǎn)型。痛下決心以改革促轉(zhuǎn)型,越早越主動,越走越寬廣。”山西省晉中市市委書記張璞說,只有將改革開放貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,才能抓住和用好現(xiàn)有的機遇,并為未來的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造新的機遇。
以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向,堅持把科技進步和創(chuàng)新作為重要支撐,堅持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點,堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點,堅持把改革開放作為強大動力——“十二五”期間的總體思路,勾畫出以改革推動發(fā)展轉(zhuǎn)型的路線圖。