據(jù)加拿大《明報(bào)》報(bào)道,加拿大保守黨政府周五提出法案,建議大幅改革移民政策,授予移民部長更大權(quán)力,甄別各類移民,以及限制新移民人數(shù)。換句話說,政府有權(quán)加快某些申請(qǐng)個(gè)案的審批程序,也有權(quán)拒絕審理某些人的申請(qǐng)文件。
聯(lián)邦新民主黨國會(huì)議員鄒至蕙說,保守黨政府似乎要引進(jìn)大批短期外地勞工,他們是弱勢社群,容易受剝削。
保守黨周五在預(yù)算案落實(shí)法案提出《移民及難民保護(hù)法》(Immigration and Refugee Protection Act)里程碑修訂案,那是一項(xiàng)信任投票。
除非自由黨改變近日在信任投票棄權(quán)的習(xí)慣,否則移民政策改革應(yīng)可通過。
在136頁的預(yù)算案法案內(nèi),約有10多項(xiàng)和移民政策有關(guān),包括:
·移民部人員認(rèn)定可來加的申請(qǐng)人,移民部長有權(quán)拒絕。法規(guī)說,在這類個(gè)案中,“可能”簽證或簽發(fā)文件,現(xiàn)行法例卻說“會(huì)”簽證或簽發(fā)文件。
·移民部長有權(quán)定下條件,限制每年處理哪類移民的申請(qǐng)個(gè)案?!霸谔幚砩暾?qǐng)和請(qǐng)求方面,部長可以指示,包括類別或其它方法,設(shè)定每年處理的申請(qǐng)?!?/p>
·不合資格來加的人,想用人道理由移民,要求他們先到在加拿大,才可處理他們的申請(qǐng)。
移民部長范茵麗(Diane Finley)說,政府提出改革方案,目的是清理多年積壓的申請(qǐng)個(gè)案,目前有80多萬個(gè)準(zhǔn)移民輪候。
范茵麗表示,修訂移民法規(guī),可以加快技術(shù)移民的審批程序。加拿大需要技術(shù)移民,這種類個(gè)案嚴(yán)重積壓,申請(qǐng)人經(jīng)常放棄加拿大。
范茵麗不肯說,哪個(gè)移民類別不再受重視。法規(guī)只是授權(quán)政府,定出優(yōu)先類別,將來的移民政策如有改變,都會(huì)有透明度,在國會(huì)宣布,法規(guī)加速所有移民類別審批。
她打算運(yùn)用她的新權(quán)力,要求官員盡快清理某些申請(qǐng)個(gè)案,例如遞交申請(qǐng)文件后死亡﹑重新申請(qǐng)和他遷的人的過期申請(qǐng)。
范茵麗說,自1993年以來,自由黨政府任由移民申請(qǐng)個(gè)案積壓,數(shù)目增加15倍。審閱申請(qǐng)文件,需時(shí)3到6年,遑論處理文件。
公民及移民部也在周五宣布,根據(jù)初步資料,在2007年,政府簽發(fā)251,000萬份永久居民證件,429,649個(gè)永久居民﹑臨時(shí)外國工人和外國學(xué)生來加。
聯(lián)邦新民主黨國會(huì)議員苗錫誠(Bill Siksay)指出,他還未正式看過法案所有內(nèi)容之前,他仍然擔(dān)心,這次修正移民及難民保護(hù)法,使移民部權(quán)力擴(kuò)大,以后移民部可有權(quán)自行決定是否對(duì)海外申請(qǐng)?jiān)O(shè)限,所以憂慮未除。
苗錫誠另外亦提到,移民部目前希望多吸納外國勞工,來填補(bǔ)各省工作空缺,這些外國勞工有些并不需要高深技術(shù),是一般的勞工,他們所從事工作,其實(shí)也可以由家庭團(tuán)聚移民來做,但移民部卻寧可引進(jìn)外國勞工,而不是幫助家庭團(tuán)聚移民,盡早來加拿大與家人團(tuán)聚,再投入加拿大的職場。
這次范茵麗雖然澄清移民部不會(huì)限制海外移民申請(qǐng)數(shù)量,不過,苗錫誠說,這次修正案其實(shí)像是移民部爭取更多權(quán)力,來主導(dǎo)移民政策,不必再經(jīng)過國會(huì)即可自己決定,未來甚至可以擴(kuò)張至有權(quán)隨時(shí)限制某些海外簽證辦事處受理的申請(qǐng)量,未來是否會(huì)在國會(huì)引起爭辯,甚至由各黨進(jìn)行不信任投票,苗錫誠認(rèn)為一切都難說。
|