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為什么修改?
“終身繳費”制度與社保法不一致
我市醫(yī)療保險辦法為什么要做這一修改?市社保局新聞發(fā)言人黃險峰說:“我市目前醫(yī)療保險是‘終身繳費’制度,退休前具有我市戶籍,由我市社會保險機構(gòu)按月支付養(yǎng)老保險待遇的退休人員,由養(yǎng)老保險基金按月代繳醫(yī)保費,不需個人承擔醫(yī)保費。但是國家社保法出臺后,規(guī)定‘參加職工基本醫(yī)療保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規(guī)定年限的,退休后不再繳納基本醫(yī)療保險費,按照國家規(guī)定享受基本醫(yī)療保險待遇;未達到國家規(guī)定年限的,可以繳費至國家規(guī)定年限。 ’不允許由養(yǎng)老保險基金為退休人員代繳醫(yī)保費。深圳現(xiàn)行的這一醫(yī)保政策與國家社保法不一致,所以必須按照社保法的要求修訂?!?/p>
為何“底線”設(shè)定為25年?
大部分參保人能“夠得到”
對于國家社保法中提到的“累計繳費達到國家規(guī)定年限的”中的年限到底是多少年,國家要求統(tǒng)籌地區(qū)按照以收定支的原則確定。為什么深圳設(shè)定的年限為25年?黃險峰說:“一方面要考慮醫(yī)?;鸬拈L遠平衡,另一方面要考慮大部分參保人是否能‘夠得到’,能否合理過渡。從深圳現(xiàn)在已經(jīng)退休的人員看,退休前平均養(yǎng)老保險繳費年限在23年到28年,如果說參保人參加養(yǎng)老保險的時候同步參加醫(yī)療保險,達到25年的醫(yī)療保險繳費年限是沒有問題的,達到這個最低繳費年限,退休后可不再繳費享受醫(yī)保待遇?!?/p>
針對參保人質(zhì)疑的“誰能保證自己從參加工作以來25年不失業(yè),不換工作,醫(yī)保中途不斷開?”市社保局醫(yī)保處處長沈華亮解釋說:“我市新生兒一出生就可以參加少兒醫(yī)保,連續(xù)參保的話,25歲就可以達到最低繳費年限;對于居民和參加少兒醫(yī)保的人員,參??上硎茇斦a貼;對于領(lǐng)取失業(yè)救濟金人員,參保繳費從失業(yè)保險基金列支;對于低保人員,由民政部門為其參保。目前深圳1100多萬人納入醫(yī)療保險,實現(xiàn)全民醫(yī)保,我們的制度設(shè)計保證大部分參保人都能夠達到最低繳費年限?!毙枰獜娬{(diào)的是,醫(yī)保最低繳費年限計算是“累計”而并非“連續(xù)”,參保人即使因種種原因醫(yī)保中途斷開了,只要累計的時間夠最低繳費年限,就不會影響退休后醫(yī)保待遇的享受。
此外,我國其他城市對醫(yī)保最低繳費年限的規(guī)定,33%的城市設(shè)定為30年,37%的城市設(shè)定為25年,也就是說70%的城市都設(shè)定在25年以上。而且中國醫(yī)療保險研究會測算的醫(yī)保最低繳費年限,男性應不低于30年,女性應不低于25年。