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2014年02月21日14:55 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

附檢例15號(hào)、16號(hào)兩個(gè)案例

檢例第15號(hào)

胡林貴等人生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品，行賄；駱梅等人銷售偽劣產(chǎn)品；朱偉全等人生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品；黎達(dá)文等人受賄，食品監(jiān)管瀆職案

2011年6月，胡林貴等人共同出資建立無證加工廠，利用病、死、殘豬豬肉為原料，加入亞硝酸鈉、工業(yè)用鹽等，生產(chǎn)并銷售臘腸、臘肉。駱梅、劉康素等人受胡林貴等人雇用，在市場銷售后者提供的臘腸、臘肉。2011年10月17日，執(zhí)法部門查處該加工廠，當(dāng)場繳獲臘腸、臘肉、工業(yè)用鹽、“敵百蟲”、亞硝酸鈉等物品；在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場查獲該工廠存放的半成品豬肉7980公斤，經(jīng)檢測(cè)，該半成品含“敵百蟲”等有害物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)。

自2010年12月至2011年6月份期間，被告人朱偉全、曾偉中收購病、死、殘豬私自屠宰后將豬肉銷售給被告人胡林貴等人。朱偉全等人于2011年9月份開始至案發(fā)期間，繼續(xù)每天向胡林貴等人出售病、死、殘豬豬肉。

被告人黎達(dá)文系廣東省東莞市中堂鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室副主任、中堂鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督站站長，兼任中堂鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)副主任及辦公室主任，負(fù)責(zé)對(duì)中堂鎮(zhèn)全鎮(zhèn)食品安全的監(jiān)督管理。2010年至2011年期間，被告人黎達(dá)文在組織執(zhí)法人員查處江南農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的無證照臘肉、臘腸加工窩點(diǎn)過程中，收受被告人劉康清等人賄款共55000元。被告人黎達(dá)文受賄后，濫用食品安全監(jiān)督管理的職權(quán)，多次在組織執(zhí)法人員檢查前打電話通知胡林貴等人，讓其把加工場內(nèi)的病、死、殘豬豬肉等生產(chǎn)原料和臘肉、臘腸藏好，逃避查處。

被告人王偉昌、陳偉基分別系廣東省東莞市中堂中心屠場稽查隊(duì)隊(duì)長、隊(duì)員，負(fù)責(zé)中堂鎮(zhèn)內(nèi)私宰豬肉的稽查工作。王偉昌、陳偉基共同收受被告人劉康清等人賄賂款后，濫用食品安全監(jiān)督管理的職權(quán)，多次在帶隊(duì)稽查過程中，明知?jiǎng)⒖登宓热朔欠ㄤN售死豬豬肉、排骨而不履行查處職責(zé)，王偉昌還在多次參與聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)前打電話給劉康清通風(fēng)報(bào)信，讓劉康清等人逃避查處。

檢察機(jī)關(guān)以被告人胡林貴等人犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪、行賄罪，葉在均等人犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，駱梅、劉康素犯銷售偽劣產(chǎn)品罪，朱偉全、曾偉中犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，黎達(dá)文、王偉昌、陳偉基犯受賄罪、食品監(jiān)管瀆職罪，余忠東犯行賄罪，向法院提起公訴。

人民法院以胡林貴等人犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪和行賄罪，數(shù)罪并罰，判處有期徒刑并處罰金。葉在均等人犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑并處罰金。駱梅、劉康素犯銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑并處罰金。朱偉全、曾偉中犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑并處罰金。黎達(dá)文犯受賄罪和食品監(jiān)管瀆職罪，數(shù)罪并罰，判處有期徒刑，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)。王偉昌、陳偉基犯受賄罪和食品監(jiān)管瀆職罪，數(shù)罪并罰，判處有期徒刑。余忠東犯行賄罪，判處有期徒刑。

這個(gè)案例的指導(dǎo)意義有兩個(gè)方面：一是明確了對(duì)于實(shí)施生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品犯罪，為逃避查處向負(fù)有食品安全監(jiān)管職責(zé)的國家工作人員行賄的，應(yīng)當(dāng)以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪和行賄罪實(shí)行數(shù)罪并罰。二是明確了對(duì)于負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)，向生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品的犯罪分子通風(fēng)報(bào)信，幫助逃避處罰的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為食品監(jiān)管瀆職罪；在瀆職過程中受賄的，應(yīng)當(dāng)以食品監(jiān)管瀆職罪和受賄罪數(shù)罪并罰。

檢例第16號(hào)

賽躍、韓成武受賄、食品監(jiān)管瀆職案

被告人賽躍、韓成武分別系云南省嵩明縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱嵩明縣質(zhì)監(jiān)局）局長、副局長。接群眾舉報(bào)，2011年9月，賽躍、韓成武對(duì)云南楊林豐瑞公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司無生產(chǎn)許可證，且現(xiàn)場用于生產(chǎn)食用油脂的毛豬油兩千多噸不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，在沒有計(jì)量、核實(shí)毛豬油數(shù)量、來源的情況下，僅對(duì)毛豬油591.4噸、活性白土30噸、菜油100噸進(jìn)行封存。10月，賽躍、韓成武決定只將59.143噸毛豬油認(rèn)定為不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并決定對(duì)該公司進(jìn)行立案并作出行政處罰，后嵩明縣質(zhì)監(jiān)局向楊林豐瑞公司作出銷毀不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的原材料和罰款141萬余元的行政處罰告知。在該公司申請(qǐng)從輕、減輕處罰后，賽躍、韓成武擅自決定對(duì)該公司減輕處罰，將罰款由141萬余元減為20萬元。隨后質(zhì)監(jiān)局對(duì)楊林豐瑞公司作出銷毀不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的原材料和罰款20萬元的行政處罰，次日解除了封存，致使該公司一直使用已查獲的毛豬油無證生產(chǎn)食用豬油并流入社會(huì)，對(duì)人民群眾生命健康造成較大隱患。被告人賽躍、韓成武在查處該案的過程中，先后兩次在辦公室收受該公司吳慶偉（另案處理）賄賂13萬元。

檢察機(jī)關(guān)對(duì)賽躍、韓成武涉嫌瀆職、受賄犯罪立案偵查，在偵查終結(jié)后以被告人賽躍、韓成武犯食品監(jiān)管瀆職罪、受賄罪向人民法院提起公訴。人民法院判決，賽躍、韓成武犯受賄罪和食品監(jiān)管瀆職罪，數(shù)罪并罰，分別判處有期徒刑六年、有期徒刑二年六個(gè)月。

這個(gè)案件的指導(dǎo)意義在于，對(duì)于負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或玩忽職守，導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為食品監(jiān)管瀆職罪。在瀆職過程中受賄的，應(yīng)當(dāng)以食品監(jiān)管瀆職罪和受賄罪實(shí)行數(shù)罪并罰。

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