全國政協(xié)十屆五次會議將于今天下午3時在人民大會堂開幕。昨天，全國政協(xié)十屆五次會議召開新聞發(fā)布會，政協(xié)大會新聞發(fā)言人吳建民在新聞發(fā)布會上表示，今年政協(xié)會議會期共12天，比去年延長了兩天。
會期延長供委員討論兩草案
吳建民在昨天的新聞發(fā)布會上介紹，全國政協(xié)十屆五次會議定于今天下午3時在人民大會堂開幕，3月15日上午閉幕，會期共12天。去年的全國政協(xié)十屆四次會議會期為3月3日下午3時到3月13日上午，會期共10天。今年全國政協(xié)會議多出的兩天時間主要是用于委員聽取和討論《物權(quán)法》草案與《企業(yè)所得稅法》草案。
吳建民表示，目前大會各項籌備工作已全部就緒，截至昨天中午，在2267名委員中，已經(jīng)有1159名到大會秘書處報道，大會秘書處也已收到提案471件、大會發(fā)言稿332份。他介紹，本次大會將分別以經(jīng)濟建設(shè)、文化和社會建設(shè)、政治建設(shè)和政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)工作為主題，組織三場大會發(fā)言。據(jù)了解，大會發(fā)言將從600余份發(fā)言稿中精選出30份。
此外，吳建民還介紹，今年全國政協(xié)將舉行兩場中外記者招待會和一場集體采訪活動，記者招待會主題為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)和積極應(yīng)對人口老齡化，集體采訪活動的主題是大運河保護與申遺。
醫(yī)衛(wèi)教育仍最受關(guān)注
在談及今年政協(xié)會議上政協(xié)委員們熱議的焦點問題時，吳建民說，根據(jù)粗略的統(tǒng)計，一年來，政協(xié)委員關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生和教育方面的提案就有900余件，占提案總數(shù)的近五分之一，民生問題仍然受到政協(xié)委員的高度關(guān)注。
吳建民說：“老百姓關(guān)心什么問題，很大程度上都是委員關(guān)心的問題?！彼榻B，在今年的大會上，除了醫(yī)療衛(wèi)生教育問題外，政協(xié)委員們將更多地關(guān)注其他涉及到社會公平、社會建設(shè)與管理、公共利益方面的問題。
民主黨派人士有望任國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
昨天，香港記者提出，全國政協(xié)近期是否會推薦一些民主黨派人士出任正部級職務(wù)。
對此，吳建民介紹，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度。各民主黨派是參政黨，參加國家政權(quán)，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與國家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。在人大、政府和司法機關(guān)，都有民主黨派人士和無黨派人士擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
吳建民表示，全國人大和全國政協(xié)將于明年上半年換屆，有關(guān)方面正在研究相關(guān)的方針政策，相信屆時會有一部分符合條件的民主黨派中央領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)過法定程序出任國家機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 (記者 郭鯤)
-參政議政
政協(xié)推動火車票不漲價
昨天，在回答記者提出的關(guān)于政協(xié)去年在參政議政方面的情況時，新聞發(fā)言人吳建民一口氣舉出了全國政協(xié)在廉租房建設(shè)、農(nóng)村低保制度建設(shè)以及春運火車票不漲價等三個熱門事件背后所做的努力。
全國市縣將建立廉租房制度
吳建民介紹，十屆全國政協(xié)以來，先后有157名委員提出了40多件關(guān)于住房問題的提案，呼吁加快城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)，解決城市低收入家庭的住房問題。去年政協(xié)大會結(jié)束當(dāng)天，建設(shè)部部長就找到有關(guān)政協(xié)委員開會討論廉租房建設(shè)，后來建設(shè)部又和全國政協(xié)提案委員會、民建中央等多次協(xié)商座談，最后終于提出今年要在國內(nèi)所有市縣建立廉租房制度。
全國今年推廣農(nóng)村低保制度
在談到農(nóng)村低保時，吳建民表示，目前農(nóng)村有2370萬貧困人口，但還有相當(dāng)多的省份尚沒有建立農(nóng)村低保制度。去年全國政協(xié)社會和法制委員會通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，按照2005年低保試點地區(qū)的人均補償300元計算，財政每年支出60多億元，便可在廣大農(nóng)村建立低保制度。
這個建議受到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視和采納，民政部已經(jīng)決定從今年開始把全國農(nóng)村最低生活保障建設(shè)由試點階段轉(zhuǎn)向全面推進階段，中央財政將對困難地區(qū)給予適當(dāng)補助。
火車票不漲價為農(nóng)民工省錢
吳建民介紹，從2004年開始就有197名委員對鐵路春運客票價格浮動政策和實施效果提出了47件提案。提案受到了全國政協(xié)賈慶林主席、王忠禹副主席的重視。2005年7月份，王忠禹專門召集政協(xié)和有關(guān)部門一起開會研究這一問題。經(jīng)過多次協(xié)商討論，今年新出臺的票價政策給老百姓帶來了更多的實惠。今年春運火車票不漲價，政府少收入3億元，但這個錢給消費者，特別是給一大批進城務(wù)工的農(nóng)民節(jié)省下來了。
-民主監(jiān)督
促社保金監(jiān)管措施出臺
本報訊 (記者 郭鯤) 在回答記者提出的全國政協(xié)在民主監(jiān)督方面所做的工作時，吳建民列舉了社保基金監(jiān)管等事例，表明全國政協(xié)在民主監(jiān)督方面所做的努力。
吳建民介紹，針對一段時間以來老百姓普遍關(guān)心的社會保險基金被挪用、流失的問題，臺盟中央提交了建立社?；鸨O(jiān)督機制的建議，提出對社?；鹗罩А⒐芾砗瓦\行進行全過程監(jiān)管，建立基金損失的責(zé)任追究制度以及信息披露制度等具體辦法，這些意見、建議得到了勞動和社會保障部采納，并促成了加強社保基金監(jiān)管新措施的出臺。
-相關(guān)新聞
政協(xié)將首次召開
提案辦理通報會
本報訊(記者郭鯤)今年全國政協(xié)會議期間，政協(xié)將首次為政協(xié)委員召開提案辦理通報會，這是記者昨天從全國政協(xié)提案組了解到的。
據(jù)大會提案組有關(guān)負責(zé)人介紹，這次通報會計劃定于3月10日召開，通報會將邀請發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、勞動和社會保障部的負責(zé)人到會，向政協(xié)委員們介紹本部門的相關(guān)情況，把他們當(dāng)前工作的成績以及存在的問題提供給委員。參加會議的所有界別小組將派代表參加通報會。這是全國政協(xié)首次在兩會期間召開提案辦理通報會。
新提案紙首頁
增“采納”一項
本報訊(記者郭鯤)昨天，記者從全國政協(xié)提案組了解到，全國政協(xié)十屆五次會議為委員們啟用了新的提案紙首頁。
據(jù)了解，以前有些提案過于籠統(tǒng)，或者提案由多人提交、反復(fù)提交。為解決這些問題，新的提案紙首頁在提案人填寫區(qū)域增加了“相關(guān)情況”一欄，分設(shè)“經(jīng)過調(diào)研”“本人撰寫”“他人代寫”“他人委托”“第一次提出”“多次提出”“同意公開發(fā)表”等多個選項。
此外，由于以往提案審查機構(gòu)填寫的“審查意見”只有一欄，具體意見需用手寫，經(jīng)常出現(xiàn)文字不清、表意模糊的情況。新的提案紙首頁將這一欄的填寫用固定的格式加以規(guī)范，明確列出“立案”“轉(zhuǎn)信”和“撤并案”三項。
據(jù)介紹，今年大會提案組還修改了提案辦理結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)，在原有“已經(jīng)解決”“列入計劃解決”“創(chuàng)造條件解決”“留作參考”四類辦理的結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，修改為“已經(jīng)解決或采納”“列入計劃解決或采納”“留作參考”三項。新增的“采納”結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)主要針對有前瞻性但無法立刻解決的提案。
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