財(cái)政部等有關(guān)部門即將展開一場(chǎng)涉及廣泛的出口退稅政策調(diào)整。根據(jù)日前財(cái)政部發(fā)出的通知，自今年7月1日起，我國將調(diào)整2831項(xiàng)商品的出口退稅政策，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%。
此舉旨在遏制我國不斷擴(kuò)大的貿(mào)易順差，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，抑制“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口，減少貿(mào)易摩擦。專家們普遍認(rèn)為，此次調(diào)整采取有保有壓的態(tài)度，并且力度適中，因此不會(huì)給我國貿(mào)易的正常進(jìn)出口帶來影響。從長(zhǎng)期來看，多數(shù)行業(yè)受此影響也非常有限。
鋼鐵：力度低于此前調(diào)整
此次調(diào)整商品稅則號(hào)清單顯示，此次調(diào)整涉及的鋼鐵產(chǎn)品主要為鋼管、空心異型材制品、鋼軌等鋼鐵制品，調(diào)整方案是一般焊管取消現(xiàn)行13%的出口退稅，除石油套管之外的不銹鋼管、無縫鋼管、鋼軌等鋼鐵制品一律將現(xiàn)行13%的出口退稅率下調(diào)為5%。
業(yè)內(nèi)人士稱，由于此次調(diào)整并非專門針對(duì)鋼鐵行業(yè)，以及調(diào)整涉及的主要內(nèi)容只是針對(duì)在鋼材出口總量中占比極小的鋼管相關(guān)品種，因此，此次調(diào)整力度遠(yuǎn)小于上兩次，對(duì)鋼鐵業(yè)影響有限。
平安證券鋼鐵行業(yè)分析師聶秀欣分析稱，本次政策延續(xù)了2004年以來的緊縮出口的政策導(dǎo)向，而本次調(diào)整是今年來的第四次調(diào)整，節(jié)奏如此密集，顯示了政府抑制鋼材出口的意圖和決心。經(jīng)過幾次調(diào)整，可以看出目前的鋼材出口政策是“有保有壓”，目的是使鋼鐵企業(yè)減少低附加值、低技術(shù)含量產(chǎn)品的出口，轉(zhuǎn)向高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品的出口。
蘭格鋼鐵信息研究中心主任徐向春表示，短期來看，本次出口退稅的調(diào)整，可能會(huì)導(dǎo)致鋼管及鋼鐵制品出口受阻，并給國內(nèi)市場(chǎng)形成一定壓力，尤其是對(duì)經(jīng)銷商的心理影響將加大市場(chǎng)的波動(dòng)。但從中長(zhǎng)期來看，結(jié)合淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整，出口退稅政策的變化將有利于鋼材市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
水泥：不改行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
作為高能耗、單位附加值低的行業(yè)，水泥行業(yè)出口退稅率此次下調(diào)較大，由原來的11%下調(diào)為0。對(duì)此，興業(yè)證券研究員王金祥認(rèn)為，隨著國內(nèi)水泥價(jià)格的持續(xù)回升，美國市場(chǎng)需求的下降、中東新生產(chǎn)線的投產(chǎn)及國際航運(yùn)價(jià)格的居高不下，加上出口退稅的取消，下半年水泥出口量將會(huì)出現(xiàn)下降，而水泥企業(yè)試圖通過提價(jià)來完全消化不利影響是不可能的。
東方證券建材行業(yè)分析師羅果表示，國內(nèi)水泥出口僅占水泥總產(chǎn)量不到5%，因此，此次政策調(diào)整對(duì)整個(gè)水泥行業(yè)影響較小。中國水泥協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)孔祥忠也指出，國家全部取消水泥出口退稅，主要對(duì)有出口的大企業(yè)產(chǎn)生影響，如海螺水泥、華新水泥和山水水泥等企業(yè)。
據(jù)了解，國內(nèi)水泥公司中僅海螺水泥、華新水泥、冀東水泥及嘉興水泥等極少數(shù)公司有水泥出口，其中海螺水泥2006年出口收入占總收入比例為22%，華新水泥為11%。羅果表示，水泥出口退稅取消將影響上述兩公司的利潤(rùn)。他進(jìn)一步分析指出，受取消出口退稅影響，上述兩公司可能將出口的部分轉(zhuǎn)為銷往國內(nèi)特別是華東地區(qū)，這將可能影響到華東地區(qū)水泥價(jià)格，因此華東地區(qū)的水泥公司將受到一定影響。
盡管取消出口退稅將使得水泥出口減少，但王金祥指出，國內(nèi)水泥行業(yè)從2006年至今一直處于穩(wěn)步復(fù)蘇過程中，十一五期間政府對(duì)小水泥的強(qiáng)制淘汰將保證水泥行業(yè)的復(fù)蘇進(jìn)程，出口退稅取消不會(huì)影響行業(yè)整體發(fā)展趨勢(shì)，行業(yè)長(zhǎng)期仍然看好。
機(jī)電：有利于企業(yè)做大做強(qiáng)
調(diào)整商品稅則號(hào)清單顯示，部分電子元件、家電、小型機(jī)械的出口退稅率從13％降到9％；部分工程機(jī)械、數(shù)控機(jī)床、車輛的出口退稅也從17％和13％降到9％。機(jī)床產(chǎn)品中的刨床、插床、 切割機(jī)、拉床等出口退稅率下調(diào)至11%。這是機(jī)電產(chǎn)品首次被列入調(diào)整范圍。
商務(wù)部貿(mào)研院研究員梅新育此前曾表示，從最近幾次關(guān)于機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口的稅政調(diào)整來看，基本針對(duì)的都是中國國際競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)非常強(qiáng)的家電產(chǎn)品，以及國內(nèi)出現(xiàn)投資過熱情況的產(chǎn)品，這樣的調(diào)整有助于企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力，并且不會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成太大影響。
天相投資昨天發(fā)布報(bào)告稱，機(jī)床行業(yè)5家上市公司產(chǎn)品基本不屬于清單中的產(chǎn)品；家用縫紉機(jī)、普通縫紉機(jī)稅率下調(diào)，對(duì)生產(chǎn)中高檔縫紉機(jī)的中捷股份與標(biāo)準(zhǔn)股份基本無影響；掛車出口退稅由13%下調(diào)到9%，涉及到中集集團(tuán)的罐車與平板車，由于公司集裝箱業(yè)務(wù)不受影響，半掛車海外銷售很大一部分由海外生產(chǎn)，所以對(duì)中集集團(tuán)的實(shí)際影響也很小?？傮w來看，此次調(diào)整對(duì)機(jī)械行業(yè)上市公司影響不大。(記者 周榮祥 鄭曉波/證券時(shí)報(bào))
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