新華網(wǎng)北京3月5日電(記者 張旭東、周英峰、王優(yōu)玲)物價問題,舉國關(guān)注。國務(wù)院總理溫家寶5日上午在十一屆全國人大一次會議所作的政府工作報告,將2008年物價漲幅控制目標(biāo)設(shè)在4.8%左右。這個指標(biāo)創(chuàng)出最近5年來年度居民消費價格總水平調(diào)控目標(biāo)的新高。那么,這透露出了什么信息?
內(nèi)外多種因素齊推物價上漲
“在2007年物價上漲4.8%的基礎(chǔ)上,受國際市場價格傳導(dǎo)、國內(nèi)供給約束以及資源要素價格調(diào)整等因素影響,預(yù)計2008年物價面臨的形勢依然嚴(yán)峻,這是今年物價調(diào)控目標(biāo)設(shè)置創(chuàng)新高的根本原因。”全國人大代表、中國人民銀行濟南分行行長楊子強說,“單拿今年1月份物價上漲7.1%來說,不難看出今年物價上漲仍有較大的壓力?!?/p>
當(dāng)前物價上漲的內(nèi)在原因較為復(fù)雜,既有國內(nèi)因素,也有國際因素。政府工作報告指出,由于推動價格上漲的因素還將存在,今年價格上漲的壓力仍然較大。同時,生產(chǎn)資料價格不斷上升,房地產(chǎn)等資產(chǎn)價格上漲過快,防止通貨膨脹的任務(wù)相當(dāng)艱巨。
國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源分析說,從目前物價上漲情況來看,成本推動因素十分明顯。由于傳導(dǎo)效應(yīng),農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲導(dǎo)致其他相關(guān)產(chǎn)品價格上漲,波及面在增加。從國際來看,國際油價、糧價等上漲都會導(dǎo)致輸入性通脹,食用油受國內(nèi)外因素影響,價格走勢也不樂觀。
人們注意到,政府工作報告還強調(diào),物價漲幅控制在4.8%左右,也是出于“去年價格上漲對今年價格的翹尾影響較大”因素的考慮。所謂“翹尾因素”,從經(jīng)濟學(xué)上講,通常是指上年價格上漲對本年度的滯后影響程度。而2007年物價呈現(xiàn)出前低后高的走勢,翹尾因素將更為明顯。
4.8%左右仍在可承受范圍之內(nèi)
對4.8%左右的物價漲幅控制目標(biāo),有些人也存在疑問:這是不是就意味著今年經(jīng)濟將出現(xiàn)較為嚴(yán)重的通貨膨脹?
“一般來說,物價在4%以下為溫和可容忍的通脹。現(xiàn)在定為4.8%左右,意味著今年物價形勢比較嚴(yán)峻,也表明政府對此做了充分估計?!比珖f(xié)委員、財政部財科所所長賈康表示,“不過,4.8%左右仍在可承受范圍之內(nèi),處于溫和到不溫和的轉(zhuǎn)變區(qū)間,還沒有惡化?!?/p>
賈康表示,4.8%左右的物價漲幅目標(biāo)創(chuàng)近年來新高并不可怕。當(dāng)前,關(guān)鍵在于防止物價形勢出現(xiàn)較為嚴(yán)重的轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)明顯的通貨膨脹,這是物價調(diào)控的主要任務(wù)。
全國人大代表、中國工商銀行安徽分行行長趙鵬認(rèn)為,2008年物價驟降的可能性極小,總體上仍將保持高位運行?!拌b于當(dāng)前物價的形勢,4.8%左右物價漲幅控制目標(biāo)的設(shè)置與去年物價實際上漲持平,這也尊重了市場經(jīng)濟運行規(guī)律,實事求是。”
政府工作報告中也指出,物價漲幅控制目標(biāo)設(shè)為4.8%左右也考慮到了居民、企業(yè)和社會各方面的承受能力。
“九龍治水”力爭實現(xiàn)目標(biāo)
溫家寶總理在政府工作報告中明確指出“防止價格總水平過快上漲,是今年宏觀調(diào)控的重大任務(wù)”,同時還提出了九大措施,以把物價控制在預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。
“從抓糧食生產(chǎn)到健全儲備體系,再到補貼生活困難的群體。政府工作報告提出如此周密的措施,可以說是空前的?!睏钭訌姶碚f。
全國人大代表、江蘇省發(fā)改委主任毛偉明表示,物價上漲對困難群體影響最大,適時提高困難群眾的收入和補貼,使這部分群體不會因物價上漲使生活水平降低,是今年解決物價問題的重點任務(wù)。
“針對物價上漲,江蘇省已經(jīng)提出了要使低收入家庭的收入增長不低于社會平均增長水平的目標(biāo),啟動了針對低收入群體、困難群體、高校學(xué)生的價格上漲動態(tài)補貼機制。”毛偉明代表說。
楊子強代表說,從當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境和政府采取的綜合措施來看,宏觀調(diào)控力度的加大、人民幣升值、進出口關(guān)稅調(diào)整等因素都將會對物價上漲起到抑制作用。更為重要的是,我們有充足的物資儲備,市場商品總體供大于求的格局也不支持物價大幅上漲。他說,“如果今年物價走勢呈現(xiàn)出前高后低,這將是一個理想的走勢。”
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